进口化妆品、护肤品关税下调势必带来降价空间。 中青在线供图
关税再降惠及百姓
今年关税总水平降至9.9％，零关税货品增至千余种
2005年1月1日，中国再次降低900多个税目的关税税率，中国关税总水平由10.4％降至9.9％，其中，农产品平均税率由15.6％降低到15.3％；工业品平均税率由9.5％降低到9.0％。相关受访人士认为，关税的下调无疑将让中国的消费者得到更多的实惠，但是各类商品的价格是一个循序渐进的过程。广州海关新闻办负责人表示，进口关税降低对于普通消费者来说尽管是一大利好，但是“市场的反应有一个过程”。
关税总水平一再降低
据了解，中国关税总水平从2002年1月1日起，由原来的15.3％下降到12％；2003年，关税总水平又下降一个百分点，降至11％；2004年，中国关税总水平再次下降至10.4％。具体来说，进口小轿车的关税由34.2％和37.6％降至30％；进口化妆品的关税由14.2％降至10％；威士忌、烈性葡萄酒、伏特加酒等酒类产品的关税由19.2％降至10％。其他一些诸如服装、床上用品、纸制品的关税也有不同程度的下降。另外，2005年还将新增加一批零关税商品，如数码相机、家用摄录一体机、家具、玩具、游戏机等。
国务院关税税则委员会主任、财政部部长金人庆分析说，2005年，一些和老百姓日常生活密切相关的商品的税率将出现不同程度的下降，更多的国外商品将进入中国市场。对普通消费者来说，在吃、穿、用、行等方面将会得到更大的实惠。金人庆指出，到2005年为止，经过连续几次大幅度的降税，已基本完成了中国加入世贸组织承诺的降税义务。从实际效果看，关税水平的下降对国内经济健康、稳定发展起到了积极的促进作用。近几年中国对外贸易持续快速增长，关税的下降是其中的重要因素之一。同时，关税下降还进一步拓宽了税基。
进口轿车降价5％
过去3年，中国3次下调汽车进口关税，一直受到高关税壁垒保护的汽车市场逐步、有序开放。中国汽车工业已能为消费者提供上百种型号的国产轿车，大量国产中低档轿车价格已与国际接轨。资料显示，最近3年，国内新增轿车500多万辆，其中大约400万辆为私人购买。深圳中汽南华汽车有限公司市场部总经理吴德亮在受访时说，随着新关税政策的实施，该公司已经将VOLVO、路虎、捷豹三大高档进口车的近10个车型的市场价格下调5％左右。据其测算，一辆到岸价为2万美元的3升排量以下进口汽车，关税降低后成本下降有8000余元。吴德亮说，随着新关税政策的出台和实施，各品牌车型的市场价格将会尘埃落定，2005年的进口车市场将进入相对理性和规范的新时期。
在化妆品市场上，唇用、眼用化妆品及香粉将执行10％的最终约束税率。欧莱雅(中国)公司公关部负责人周先生表示，随着进口关税水平的下降，欧莱雅方面希望将下降部分让利给消费者。但是，化妆品的税率复杂并细分很多，护肤和彩妆产品都会不同，“不同的产品会有不同的情况，公司方面目前还没有具体的降价时间表。”同时，关税税率下降并不一定意味着公司产品销售和市场份额的增加，各个公司会有不同的定价策略，欧莱雅希望其在全球的相同产品会有相同的价格，但不同的销售区域，产品价格还是有所差别。
零关税货品范围扩大
与此同时，数码照相机及其零部件将执行零关税。专家预测，目前奥林巴斯、索尼、尼康等品牌的中档相机大部分已实现国产化，价格波动不会很大。不过万元以上的高档专业相机仍有望节省10％－20％的费用，消费者从中可以得到数千元的实惠。富士(中国)数码相机部门经理王正说，进口数码相机实行零关税，将造成产品价格“不可避免”的下调，由此带来的市场竞争将加剧。但是，像LCD、镜头等零部件是否执行零关税，目前尚未得知，“希望这两部分也执行零关税，这样才能真正降低成本。”而全国照相机械标准化技术委员会秘书长俞儒庆则表示，目前多数国内外厂商都在中国境内生产，“数码相机实行零关税短期内影响不大，只有等到全部零部件实现零关税，才能降低成本。与此同时，国家会采取一定措施保护国内厂商，保证它们的竞争力。”
此外，根据有关协议，内地与香港将启动第二批713种港货实行零关税协议，加上去年已经实现零关税的374种港货，今年将有千余种零关税香港产品进入内地市场，其中食品类占了很大比例。像鳗鱼、对虾等海鲜，面包、饼干等食品，酱油、味精等调料以及茶叶、矿泉水、罐头等。此前，这些食品的关税一般在10％－30％。
市场反应不会很明显
广发证券研究员廖泽群认为，关税下调对粮食、食品的价格影响不大。内地近年一直在实行保护“三农”的政策，国家对这方面的补偿达几千亿元，粮食相对于其他商品的价格水平会相对稳定。廖泽群强调，关税对进口商品的价格影响会逐步降低，不同的消费品会有不同的影响，要看贸易结构而定。像汽车这类进口消费品受关税的影响就较大，而“三来一补”的产品生产因为免税，所以价格会趋于稳定。广州东方国际贸易有限公司负责人杨先生说，进口水果的总体价格还没有下调，针对各个品种作出的价格调整会有不同。而广州创城进出口公司负责水果进出口贸易的刘小姐也表示，关税下调后，产品的市场价格还需要根据市场条件、收成情况等做综合考虑。 本报记者 汪江涛责任编辑：张克然姚虹（来源：南方都市报）
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