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温素威
过去的一周里,北京市公交月票和地铁月票该否谢幕、何时谢幕是个焦点话题。这个话题关乎市场法则与社会福利。
法则无情。月票线路集中在个别公交公司,造成行业竞争不公;背负月票重负,车辆
设备陈旧,更新资金缺乏;公交公司长期亏损无法改善服务;假月票充斥,扰乱秩序,损害公共利益等等。这些都是月票带来的弊端。废止月票有利于公交资源的利用、有利于平等的竞争和改革,也有利于公交服务水平的提高。这些都是断然去之、取而代之的理由。
然而,福利有情。与其说月票是计划经济的产物,不如说它是一种方便市民的福利更为准确。月票制度得以延续至今,缘于其契合了市场法则中损益分配的社会公平取向,其实质是一种公共的帮困扶贫制度,是城市提供给弱势群体的特别福利。正因此,让月票退出历史舞台,是不能只拿法则说话的。
在法则与福利之间找个支点,取消月票,但不取消其承载的帮困扶贫的福利功能才是解决之道。
图片摄影:本报记者 吴杰
《市场报》 (2004年11月09日 第五版)
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