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记者李耀宗
晨报讯证券市场将可能迎来更根本的利好，上市公司的恶意圈钱行为将遭到遏制。据了解，《上市公司证券发行管理办法》(草案)正在征求意见。
据了解，《上市公司证券发行管理办法》(草案)汇集了新股、配股、增发、可转债与
定向发行五种融资方式。该草案严格控制上市公司的融资规模。上市公司增发募集资金不得超过上年度末净资产的50％，这比原来的融资额降低了一半。发行可转债的额度也大比例下降。
同时，市场呼声较高的强制分红也在《管理办法》中得到体现。上市公司最近三年未有现金分红，且不能作出合理解释的公司不能融资。此外，配股将出现失败可能。上市公司配股，如果老股东认购不足发行股份上限的50％，则上市公司要在规定时间内将认购资金返还给股票认购人。
业内人士指出，如果这些措施最终实施，对遏制上市公司恶意圈钱的作用是比较根本的。而此前央行公布的券商短期融资券管理办法，短期来看最大的受益者是新股的发行。
在央行公布的《规定》中，明确提出短券不得用于五种用途，但却没有禁止该资金进入一级市场“打新股”。而根据即将实施的新股发行询价制度，有权参与新股定价的券商等机构投资者，必须购买一定比例的新股，并锁定3个月后才能上市流通。央行和证监会将券商融资券期限由7天扩大到91天，正好大大延长了资金的使用时间。
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