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国际金融报记者 李峻岭 发自北京
“小企业贷款难和农民发展多种经营贷款难，是困扰中国经济发展的诸多问题之一。进一步推动利率市场化改革，充分发挥利率在资金配置中的作用，是金融改革面临的重要问题，也是解决小企业贷款难的有效途径。”10月19日，中国人民银行副行长吴晓灵在由世界银行和国家开发银行联合主办的“微小企业贷款国际研讨会”上作如上表示。
吴晓灵说，政府要扶持小企业发展，关键是要正确处理好政府引导与市场化运作之间的关系，因此，政府要努力做好三个方面的工作：一是政府要通过立法，切实保护小企业的合法权益；二是要建立小企业信用制度；三是要支持金融创新，以适应小企业和农户多种经营的贷款需求。吴晓灵认为，中国完全有条件利用国际金融组织或国内政策性银行实施微小企业贷款计划。
面对我国微小企业融资难的问题，国家开发银行行长陈元在此次研讨会上称，必须加快融资体制、制度建设、市场建设和信用建设，包括企业的治理结构建设以及整体市场框架所需要的金融基础设施制度的建设。
陈元说，我国微小企业贷款难的主要原因，一是存在制度瓶颈，导致资金无法正常循环；二是在风险防范机制尚未有效建立的情况下，银行能提供给微小企业的信贷资金总量有限，资金吸收能力不足。他强调指出，在建立和完善微小企业贷款体系方面，需要以信用建设为核心，弥补体制和制度缺损，通过建立信用结构，孵化企业和个人信用，达到信用建设提升微小企业融资能力的目的。他表示，开行将运用自己近年来在信用建设方面的实践经验，致力于解决微小企业融资的瓶颈问题。
近百名中外金融界的专家学者出席了为期两天的此次国际研讨会，共同研讨了微小企业贷款在我国的试点和推广工作。在与会者中，既有来自国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会、邮政储汇局等部门的官员，也有来自国务院发展研究中心、中国社科院、欧洲复兴开发银行的专家和学者，以及北京、上海等地的中小商业银行负责人。
《国际金融报》 (2004年10月21日 第一版)
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