香港成天河最大外资来源地(图)

　　今年预计引资2.3亿美元，1-7月48%外资来自香港

　　新快报讯（记者　陈龙　实习生　罗晨）昨日记者从天河区政府了解到，今年1-7月，天河区外资来源地主要是亚太地区国家（地区），以香港为主，占了48%。而预计天河区全年利用外资将达到2.3亿美元，比去年翻一番。

　　到目前为止，天河区有外资企业1700多家，世界主要发达国家均有投资项目。据悉，投资来源地除香港外，还包括日本、新加坡、泰国、韩国、维尔京群岛、澳大利亚、俄罗斯、文莱、印度、台湾地区等，投资呈多元化发展。

　　天河区副区长肖辉指出，一些较大的项目，太古汇广场、海溢房地产和嘉汉林业（中国）投资有限公司，下半年也会着手在国内开展投资业务，这些大公司的投入将大大拉动天河区实际利用外资的提升。

　　目前，一批港资企业在天河得到了较好的发展。据悉，天河区2003年生产总值378亿元，税收收入108亿元。2004年上半年生产总值274亿元，税收收入约60亿元，生产总值在广州市市属十区中排行首位。而外资是天河经济发展的重要推动力，近10年来，天河区引进外资占总经济存量20%左右。广州市社科院专家指出，外资的持续进入，表明天河区的投资环境在持续改善而且对外资愈来愈有吸引力。图：天河区中信广场附近区域鸟瞰。

　　1“区位优势不可替代”

　　“天河区的优势首先是区位优势，而且是不可替代的优势”，这一观点亦得到了暨南大学、中山大学、广州市社科院专家的认同。

　　天河是规划重点区

　　天河区是广州市辖的一个行政区,是广州市新的城市中心区。西接东山区，东依黄埔港，北靠白云山，南临珠江，面积148.85平方公里，其中建成面积约80平方公里。全区人口约120万人，人口密度为每平方公里8100人。区内人口年龄普遍年轻化，20-50岁的人口占75.08%，全区具有大学以上学历的人口占常住人口的47.75%。

　　专家分析认为，从东西方向看，天河区是广州市东进南拓城市建设中最主要的板块。《广州市城市总体规划》（1991-2010年）确定了广州市建设向东南和东北发展的两个主要方向，向东南沿珠江扩展城市至黄埔，天河区正位于这一发展带的核心接点；从南北方向看，广州市新城市中轴线包括城市功能轴线、城市景观轴线和城市发展轴线，天河区是上述轴线经过的中心地区。

　　快速线密布

　　目前天河区已经成为广州市东部交通枢纽。各种交通资源高度富集，有广州市第二大的火车站广州东站。按照城市规划，有5条地铁线经过天河区，广州东站直接进入地铁，到达广州市的大部分城区。广珠、广汕、广从、广韶、广赣五大公路的出口就在辖区内，经过区内的华南快速干线、广园东路、北环高速等城市快速路可以直接连接广深线、广惠线、广佛线、京珠线等高速公路，通达全国各地。辖区南部有11公里长的珠江河岸线，航运可沿江往东南出珠江口，直通港澳、远涉海外。从香港到天河，乘坐火车只需要2个小时，乘坐汽车只需要3个小时，通过高速路，从天河区到新机场只需要40分钟。

　　2政务公开效率高

　　肖辉副区长表示，天河区委、区政府一直致力于建立透明的政策环境、高效的行政环境、优质服务环境、健全的法制环境，并将此作为城市竞争力的核心部分。

　　20天办好外企手续

　　政府办事是否公正规范，取决于公务员的服务意识，职能部门说话究竟算不算数？会不会朝令夕改？天河区一方面规范公务员的行政行为，把服务纳税人、服务企业作为公务员的最基本的行为准则；另一方面，成立跨部门协调小组，成立由外经贸、工商、税务、海关等部门联合小组，研究帮助外企解决实际问题，每一项决定都有记录备案。

　　记者了解到，最近加拿大上市公司嘉汉林业对天河区委、区政府发出了感谢信,对天河区直率地表达了“天河环境好服务更好!”的感谢之情。据悉,该公司6月中旬开始在广州筹备分公司(投资总额3000万美元),到取得国家商务部的批准,领取营业执照,前后仅用了20多天。包括对设立投资性公司从法律文件的起草到领取营业执照等给予全程服务和指导,使整个项目的整个报批过程无须作任何资料的修改,十分顺畅。

　　把政府“搬”上网

　　网络也成为天河提高行政效率和透明度的一个重要手段。熟悉天河的人都知道，“天河信息网”成了广州市“政务公开”和“电子政府”最成功的范例之一，并被冠以“天河模式”的称谓。

　　在网页的要目上，可以按需求方便地查找到各种政务信息：政府服务的办事指南（上列100多项办事程序，与广大市民生活及企业经营相关的办事机构、联系地址、电话、办证时间、申请资格、所需材料、流程、收费标准等一应俱全）、最新的政策与法规、天河区最新的政府文件、天河区政府最新政府采购消息、天河区内的行政设置及各街地理位置、天河区政府的城市规划计划、天河区政府各部门的收费情况……

　　民情畅达易沟通

　　在政务公开栏里，公开的信息有：事权公开———各种重大决策、重点项目、行政执法、突发事件处理等情况；财权公开———财政预算及执行、公益事业、政府采购、招标与费用等情况；人事权公开———机构改革、竞争上岗、政府招聘等有关信息。

　　位于网站右上端的“呼叫中心”、“区长信箱”和“政民互动”是这里点击率最高的栏目。在这里，市民可以直接给区长发E-mail，进行咨询、投诉，或者发表建议，信件的处理情况会在网上显示，市民只要上网一查，就能得知自己或别人的意见被处理的情况。

　　3产业聚集有整体优势

　　广州市社科院专家认为，在区域（城市）聚集中，较高级的表现是产业群集，即经营同一产业或相关产业的一群企业在地域上集中在一起。产业聚集可以扩大城市的产业规模，降低企业的生产成本从而创造出竞争优势。而目前天河区在产业聚集上的优势无论对外资和内资都具有吸引力。

　　商贸中心密布

　　分析指出，目前天河在商贸、现代服务业等对多方面都出现了产业聚集的状况。而在泛珠三角合作的背景下，天河市成为南中国最大的商贸中心，泛珠三角经济合作圈的核心节点。超大型购物中心和批发中心在天河高度聚集，现代商贸服务业在较高的起点上快速发展，商品交易量、大型商贸企业数量、商场面积、甲级写字楼面积和经营管理人才数量等指标都居于全国前列。作为广州市的城市中心区，天河区市接受香港经济辐射的重要区域，也市影响整个泛珠三角的中心区域。

　　在现代商贸业方面，天河2003年实现商品销售额552.99亿元，社会消费品零售总额200.73亿元。天河城广场、维多利和中信广场等大型综合购物中心，对广东省乃至整个华南地区都有很大的辐射力，花花世界、太古汇广场等超大购物中心业正在建设之中。

　　吸引总部到天河

　　天河服务业的一个特点是金融、邮电、物流、广告、信息服务等现代服务业和餐饮、酒店等传统服务业发展迅速，在未来三年内现代服务业将超过传统服务业而成为第三产业的主体。以金融为例，已经有东亚银行、恒生银行等多家外资银行在天河区设立地区总部或者分行。外资银行的逐渐聚集，有利于外资企业的持续进入。

　　此外，专家认为，天河利用区域优势，把跨国公司、国内外大公司的总部或分支机构吸引到天河区来，已经取得了很好的成效。例如目前天河北路市广州市甲级写字楼最密集的区域，集中了广州市60%的甲级写字楼，聚集了大部分银行的广州总部和国内外公司的区域总部、运营中心、结算中心。目前世界500强的企业中，在穗的有90多家，其中有30家的总部设在天河区，包括微软、IBM等。

　　：总部经济

　　将总部经济作为重点，具体来说就是，天河区将充分利用CEPA和广州申亚成功带来的商机，积极引进跨国公司和国内大企业在天河区设立地区总部或分部、研发中心、区域采购中心、分销中心和结算中心。“推动网易、太古集团、百老汇电脑超市和广东石化等企业落户天河。同时，天河区还将加快推进珠江新城中央商务区的建设，培育总部经济发展的新载体。”

　　据了解，目前正在珠江新城建设的项目包括珠江新城中央广场、海心沙广场、超高层“双塔”大厦、广播电视观光塔等，这些都将是未来广州的地标性建筑。由英国设计师扎哈·哈迪德设计的广州歌剧院将在年内动工，工程总建筑面积约4.6万平方米，是个有1800个座位的大剧场；而今年的3月28日，广州市第二少年宫已在珠江新城破土动工，市二宫的总建筑面积为4.6万平方米，预计可在明年7月13日投入使用。

　　(观宇/编制)