甘南掀起“圈河”运动

　　在中国，甘肃是比较贫苦的，在甘肃，甘南藏族自治州是非常贫苦的。这里除了一望无际的草原，漫天飘浮的白云，还有奔流不息的黄河、大夏河、白龙江、洮河等大大小小的数百计的水系

　　本报记者 黄杰 通讯员 徐仲英

　　甘南藏族自治州地处甘、川、青三省交界，是全国10个藏族自治州之一，总面积4．5万平方公里。气候阴湿，大部分地区海拔在3000米以上，资源匮乏，条件艰苦，生活在这里的农牧民绝大多数以放牧为生。甚至有些牧民为了早日致富，不惜以破坏生态为代价，大肆超载过牧。

　　显然，这非长久之计，因为这样只能导致牧民的生存家园遭受到更大的破坏。但不这样做，数十万计的牧民又何以为生？

　　对此问题，甘南州委书记陈建华说：“藏族群众开展放牧活动本身没有错误，错误的是一方政府没有作好积极的引导。现在，甘南州正筹划着以开发水电资源为龙头，希望以大型水电开发来替代牧民群众过度放牧，进而实现牧民、财政双丰收。”

　　水电资源何以后来居上

　　甘南州境内有着非常丰富的水能资源，除了黄河、大夏河、白龙江、洮河四大水系之外，还有大大小小的一、二、三级支流上百条。以玛曲县为例，该县境内的黄河支流在丰水期就有30条之多。

　　同时，甘南是长江、黄河上游重要的水源涵养地，三河一江纵横全州，水能理论蕴藏量361．37万千瓦，占甘肃省水能总蕴藏量的21％，可开发利用的水能资源高达215．86万千瓦。

　　但长期以来，由于受信息闭塞、交通不便、资金匮乏等因素的限制，目前甘南已开发的水能资源只有7．74万千瓦，仅为开发量的3．6％。整体规模明显偏小，经济效益不是十分显现。这也说明，甘南迄今还没有真正尝到水电开发的甜头。

　　甘南水电资源开发工作领导小组组长、州委副书记王冰分析说，“以前大家之所以没有看到开发水电资源的优势，是因为水能资源在甘南遍地都是，广大干部群众对此没有形成开发意识，谁也没有想到水能变成钱。”现在与以前不同的是，“近两年全国范围大面积发生电荒，而甘南在水电开发上本身就独具优势，况且大家都认识到了通过开发水能就直接能产生经济效益，何乐而不为？”

　　好风凭借力。无疑，甘南州开发水电资源已经搭上了全国大建电站的快车。

　　据了解，甘南州目前已建成小水电站103座，总装机容量达到9．2万千瓦，设备年平均小时数3750小时，年发电量3．45万千瓦。其中，上网运行的有18座，每年可发电1．4亿千瓦。此外，已开工建设的水电站共计24座，开发装机容量达22．1万千瓦。

　　开发水电业的比较优势

　　理性分析甘南州水能资源的现状、特点，科学地预测全州实现小康社会的能源供需问题，在此基础上提出符合州情的水电资源开发利用政策，对加快小康社会建设进程，促进经济社会可持续发展具有重要的现实意义。

　　甘南州委书记陈建华说，如果了解一下世界各国水电开发情况，或是看一下国内一些省的发展计划，可以发现，世界范围内新一轮以小水电为主的水电建设高潮正在兴起，小水电成了新时期世界水电建设主战场中的主角，而中国已成为世界水电建设的主战场。世界性的小水电开发的新形势，为加快甘南州水电资源开发提供了良好的发展机遇。

　　“甘南地域辽阔，江河纵横，水能资源分布广泛而丰富”，陈建华说，全州水电资源具有以下几个明显的特点和优势：一是区域性。从全省来看，甘南水电资源相对集中，而且可开发量占全省可开发量的23％。同时，各流域坡度陡，落差大，径流丰富。二是再生性。水能资源是由河流的流量和落差造成的，它是随着水文循环周而复始地再生的能源，不会因开发利用而造成资源枯竭，是一个“造血”资源，如不加以开发利用，资源将白白地流失。三是季节性。水电站的出力随河流流量的变化而变化。因此，水电能源在不同的年份和季节的保证出力与发电量相差比较大。四是综合利用性。具有调节库容的水电站一般都兼有防洪、灌溉、供水、水产养殖、旅游等综合效益。五是灵活性。水电机组启动、停机迅速，出力调节快，调度灵活。六是清洁性。与其他能源相比，水能资源是一项清洁、可再生的绿色能源。

　　除以上优势，陈建华认为，小水电开发最大的优势就是可以广泛吸纳各种资本金参与，通过市场手段来解决资金难题，较好地减少政府投资的风险，并且可以把风险与利益最大化相挂钩，刺激民间资本加大投资的力度，有效规避政府囊中羞涩的尴尬。

　　“圈河”运动热浪迭起

　　于今年5月31日签约的洮河碌曲段梯级电站合作开发项目的前期工作已经全面到位，主要投资方甘肃电力明珠集团董事长任大康表示：这次签约开发的大庄、多松多水电站总装机3．38万千瓦，工程估算总投资约2．5亿元人民币。其中大庄水电站装机容量为1．88万千瓦，计划安装4700千瓦机组4台，估算工程总投资1．3亿元。多松多水电站装机总容量1．5万千瓦，计划安装5000千瓦机组3台，估算工程总投资1．2亿元。但他认为，企业下一步还应该加大对碌曲洮河梯级电站的开发。

　　据了解，洮河流经碌曲县境内146公里，经论证，洮河在碌曲县境内可开发的水能蕴藏量有30万千瓦。

　　同样，黄河流经玛曲县433公里，也给当地带来了巨大的商机。县委书记才智告诉中国经济时报记者，县上筹划的黄河首曲水电站建设总投资达10亿元的黄河首曲水电站建设项目前期工作已经全面展开。才智说，首曲水电站一旦建成，将成为地方经济新的增长点。

　　此外，大夏河、白龙江两大水系也覆盖了甘南州的夏河、舟曲、卓尼、迭部、临潭等多个县区，梯级开发前景广阔。

　　甘南州水务水电局局长张世虎说，加快水电资源开发是一项可持续发展的能源政策，甘南州水能资源分布广泛，大中小型齐备，有利于不同层次、不同规模的开发，以适应国民经济不同发展阶段的需要。在全州水电资源可开发量中，不少集中在峡谷型河流和河段，地形条件十分有利，往往可以以较少的工程量取得很大的发电效益。

　　种种迹象表明，新的“圈河”运动正在甘南热火朝天地展开。然而，水电建设的大干快上，会不会造成新的水电投资过热？