|
首届“中国国际服务业大会和展览会”于2004年6月30日-7月3日在北京隆重举行，国际金融服务论坛作为本次大会的重要活动将于6月30日-7月1日在人民大会堂和中国大饭店召开。新浪财经将全程直播本次会议。
主持人：下面有请中共中央政治研究室基金局局长李连仲博士演讲大家欢迎。
李连仲：受大会的邀请，让我谈谈科学发展观和调控，我说我只能谈学习体会。因为当前我们国家根据经济发展的情况，从去年以来，我们某些行业、产业出现了投资过热，货币、贷款增长过猛，盲目兴建的开发区占用了大量的耕地，煤、电、油、运和一些重要的原材料供应紧张。这些情况严重影响了我们国民经济运行。那么针对上述情况，中央根据十六届三中全会提出的坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观，促进经济社会和人民全面发展，这个新的科学发展观的要求。及时采取了措施进行了宏观调控。实践证明，中央的宏观调控决策是正确的，目前已经取得了明显的成效。一个是固定资产投资一季度同比增加43％，到1—4月增长43.8％，到五月份增长18.3％，增长速度明显下降了。第二是全国居民的消费价格水平增长为4.4％，是近几个月第一次出现下降，第三个外贸出现了23亿美元的顺差，扭转了1—4月份逆差的局面，所以我们宏观调控措施取得的明显的成效。中央的决策是正确的。但是今后经济的发展有两个情况值得注意，一个是按照过去的规律，投资过热，投资膨胀经过传导要导致消费过热。因为投资当中、机件当中一部分职工直接转化消费，购买生产资料和设备，那么他一部分要转化为工资坚决转化为消费，那么投入膨胀要导致消费膨胀，但是在我们这次个别产业、部门、企业的投资过热还没有出现消费过热，消费膨胀，原因在哪里？一个就是技术进步导致一些产品的价格下降。手机、家电、汽车、再一个是国际市场的影响。我们加入世贸之后，我们受国际市场影响特别是我们外贸达到60.3％国际市场国际加快对国内有影响，像石油、汽车都影响到国内的价格。第三个就是我们在原来发展市场经济的过程当中我们出现了出品过剩，600种商品有85％过剩，466种商品有96％过剩，这个过剩的居民现象还存在。第四个是局面的消费倾向比较低。我们消费率比较低，呈下降趋势。特别是农村的商品消费率达到了35％的水平，占人口三分之二的消费占全国的三分之一，消费水平在下降，这个情况是新出现的。另一个宏观调控措施逐步到位之后，通过传导，它的作用发挥出来以后，在下半年它的作用将更明显，根据上述两个情况判断，我们下半年我们经济将成功的实现软着陆，这是达到我们的预期目标。
为了保证国民经济持续、协调、健康、快速发展。对过热的我们要控制，对该发展的我们要积极鼓励。为了保证持续、协调、健康、快速发展我们要调整投资结构。对过热的要限制，对该发展的要鼓励，鼓励资金要投向那些战略产业，像IT产业，IT产业外资企业投资比较多，那么国内投资要加大分量。还有像飞机、造船、装备工业要鼓励投资，像老工业基地振兴、西部大开发，农民收入增长，农村农业的投入要加大，同时欢迎我们外资企业、民营企业向这些部门这些产业、这这些领域投资。第二，我们要促进政府职能的转换，根据十六届三中全会要求，政府要由原来万能型政府转变成服务政府，只能是四条：一个是经济调节，一个是市场监督、一个是社会管理，一个是公共服务。那么我们前一阶段的投资过热与有些地方单纯追求GDP，搞政绩工程有直接的关系，这就要求我们政府要树立正确的政绩观，要转变政府职能。要由万能型政府无所不包，无所不管转向服务型政府，企业要做到追求效益最大化，政府要提倡服务最优化，为市场主体，为社会宏观经济创造良好的环境，调整促进经济社会的协调发展。第三，要建设一个节约型的社会，实现可持续发展，我们当前，出现了煤、电、油、运生产资料紧张一个重要的原因就是我们经济增当中消耗的原材料能源比重过大，我们成本相当于世界平均水平25％以上，我们一万亿美元的GDP能源的消耗相当于日本的六倍所以我们投入多，消耗的原材料能源多，所以我们提倡，要高效益、低投入，要建设一个节约型的社会，节约能源、节约原材料，这样才能实现可持续发展。第四，拉动消费的一个重要措施就是要扩大就业。十六届三中全会明确提出要把扩大就业与改革发展和结构调整紧密的结合在一起，仅仅创造条件，鼓励扩大就业。通过就业来创造更多的岗位。那么和我们大会主题联系在一起，密切的就是通过发展服务业创造更多的就业岗位。一方面要创造为生产服务的第三产业，一方面要创造为人服务的第三产业，通过创造更多的就业岗位，安排一个城市下岗的失业工人，一个是大学的毕业生，再有农村1.5亿富余劳动力向非农转移，他就有了收入，就有了购买力。所以说下半年，我们的经济实现软着陆之后，我们还要在软着陆的基础上，推进国民经济持续、协调、健康快速发展。所以说，中央的决策是正确的，因为时间的关系我们就谈这几点。谢谢各位！
| 
