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抓住机遇,继续推进中国证券业协会各项工作

http://finance.sina.com.cn 2004年03月15日 13:49 中国证券业协会网站

  《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(以下简称《意见》)发布后,中国证券业协会领导成员立即组织了学习和座谈。

  学习中,大家无不感到精神振奋,一致认为,这个重要文件不是临时性的政策措施,而是指导我国资本市场未来长期发展的纲领性文件。《意见》就发展资本市场的指导思想和任务进行了全面明确的阐述,对相应的政策措施进行整体部署,对资本市场各个方面作出
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了长期规划,这是中国证券市场诞生12年来的第一次,具有重大的现实意义和深远的历史意义,必将有力地促进我国资本市场长期稳定健康发展。

  大家纷纷表示,《意见》充分肯定了发展资本市场对于完善社会主义市场经济体系,全面建设小康社会,合理配置资源,推进建立现代企业制度,促进金融市场均衡、健康发展的重要作用。这将有利于我们更好地把握资本市场发展的大趋势,形成推进资本市场改革开放和稳定发展的社会共识。

  《意见》提出,要以扩大直接融资、完善现代市场体系、更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,建设透明高效、结构合理、机制健全、功能完善、运行安全的资本市场,这一提法高屋建瓴,对资本市场发展具有重要的指导意义。《意见》对资本市场的诸多领域和相关环节,如健全包括主板市场、创业板市场和股份转让制度在内的资本市场体系,提高上市公司质量,促进中介服务机构规范发展,加强法制和诚信建设,提高监管水平等,都作了明确的任务界定,这对资本市场的长远发展,对形成稳定的政策预期有着不可低估的积极意义。

  大家还认为,《意见》充分表现出对投资者尤其是对公众投资者的尊重,对市场和投资人关注的问题作出了明确的政策部署:要求各部门进一步完善相关政策,为资本市场稳定发展营造良好环境;完善证券发行上市核准制度;重视资本市场的投资回报,为投资者提供分享经济增长成果、增加财富的机会;鼓励合规资金入市;拓宽证券公司融资渠道;积极稳妥解决股权分置问题;完善资本市场税收政策,研究制定鼓励社会公众投资的税收政策等。凡此种种,必将为解决资本市场存在的深层次问题和结构性矛盾,揭开新的一页。

  由于我国证券市场是新兴加转轨的市场,社会主义市场经济体制建设处于不断完善之中,资本市场上反映出来的问题牵涉到方方面面。为此,《意见》十分强调各地区、各部门的协调配合。《意见》要求各地区、各部门都要关心和支持资本市场的规范发展,在出台涉及资本市场的政策措施时,要充分考虑资本市场的敏感性、复杂性和特殊性,建立信息共享、沟通便捷、职责明确的协调配合机制,营造良好的资本市场发展环境。这一要求,将为我国资本市场的长期、协调、可持续的稳定发展奠定重要的机制保证。

  《意见》对发挥证券业协会等行业自律组织的作用予以了充分重视,大家感到十分鼓舞,纷纷表示,今后更要以《意见》为指导,把握促进资本市场长期稳定健康发展这一主线,抓住机遇,发挥协会自身优势,继续推进证券行业诚信建设、证券行业自律、股份转让服务等各项工作。






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