理论动态

　　理性看待中美贸易不平衡

　　《国际金融报》日前刊载武汉大学国际关系学院苗迎春的文章说，中美两国作为世界上最大的发展中国家和发达国家，两国贸易发展出现不平衡具有某种程度上的必然性。这种必然性既是由发展中国家和发达国家本身经济的发展特点决定的，也是由全球化时代的国际分工所决定的。由于国际贸易是国际分工的外在表现，是各国资源在世界范围内的重新配置 方式，所以必须结合中美两国各自的整体经济状况以及在国际分工格局中地位的动态变化来考察这种东向贸易和西向贸易所导致的不平衡关系。从近年来中美贸易的主要商品结构来看，双边贸易不平衡基本上属于中国与美国之间合理的国际分工，并由中国发挥两个比较优势——产业之间的比较优势与产业内部的比较优势所导致的结果。

　　中美两国贸易产品的各自优势，充分体现了经济全球化时代全球产业链的分工，中美两国之间并不是在同一个水平上的竞争关系，而是优势互补的分工合作关系。但是由于美国一直对华实行严厉的高技术出口管制，使美国对华比较优势难以发挥，双方产品的优势互补也难以充分地体现出来，这是中美贸易不平衡的最根本原因。

　　城乡统筹就业是符合

　　中国国情的长期就业政策

　　《经济参考报》日前刊载清华大学公共管理学院胡鞍钢、程永宏的文章说，城乡统筹就业是符合中国国情的长期就业政策。

　　从就业的角度看，中国的基本国情主要有两点：一是巨大的人口总量，二是巨大的农村人口数量及其中大量的剩余劳动力。要解决如此众多人口的就业问题，关键是要形成大量的资本积累，而资本的积累最终来源于经济总量的增长；在市场经济条件下，经济总量的增长又离不开有效需求的增加；有效需求的增长来自居民总收入的增长；要实现居民总收入的增长，就不能忽视占总人口大多数的农村人口的收入增长；在农业产出和农业就业增长潜力有限的前提下，提高农村居民收入的出路就在于解决农村剩余劳动力的转移问题。这样，就必然要求实行城乡统筹就业，把农村劳动力就业问题纳入国家的就业规划。

　　另一方面，根据前面的分析，经济增长不一定带来就业的增长，关键是决定经济增长的重要因素－－技术进步对就业可能存在不利影响；解决这一问题的办法在于从宏观上对技术进步路径加以选择和控制，以便在保证经济增长速度的前提下实现就业的增长；而技术进步路径的选择必然涉及到各个产业，这就有必要对城乡就业实行统筹安排。