商寅泉：广州批准单位自建房不是开倒车

　　文／本报评论员 商寅泉

　　南风北渐，南方总是有开风气之先之举，似乎已成了一条铁律。近日传开的广州为单位自建房开绿灯一事，又引发了沸沸扬扬的争议。

　　其实，准确地说，此举并不是开风气之先，只是广州根据形势的发展，或者说是根据发展实际，把废止了近10年的单位利用自有土地、自筹资金盖职工住宅楼的做法重新做起。笔者把此举形容为“开风气之先”，完全是从另一个角度来理解这个现象。

　　今年一月广州“两会”期间，广州市市长张广宁表示放开单位自建房，只要这个单位有土地，且符合城市建设规划和土地使用规划，即可自行建房分给(或出售给)没有享受实物分房和货币分房的住房困难职工。此言一出，广州市有关部门便收到不少希望能自行建房单位的申请。

　　对于广州市长的这个表示，有人立即出言反对，甚至用极端的语言评价说这是开倒车，是对住房制度改革的反动，是不符合市场经济原则的举动，容易造成新的社会分配不公，并且上纲到“把作为社会资源的土地当作员工福利的‘灰色地带’，可能会提供新的权力寻租”。广州市某行业协会有关人士也急忙出来表态，说恢复单位自建房是把公共资源补贴给少数人，有欠公允。

　　笔者对上述说法持反对意见。

　　住房制度改革，是中国经济体制改革的一个组成部分。改革的初衷可能是好的，但效果是不是理想，10年来的发展历史已经给予了回答。在中国，改革开放的一大历史功绩就是最大限度地解放了思想，从领导者到民众都支持改革。但是，小平同志和其他中央领导同志也一再强调，改革要“摸着石头过河”，对人民、对发展有利的改革就坚决实行到底并形成制度，反之，就做微调或再改过来。住房制度改革以后，原有的福利分房没了，房地产商大行其道，在所谓“市场化”的大旗下，房地产商划分势力范围，疯狂圈地，然后把楼盖起来，他说卖多少钱一平方米，老百姓就得接受多少钱一平方米，京城那个知名的房地产商甚至歇斯底里地喊出：“就是不给穷人盖房！”房价，就是这样直线上升的。在现今中国，如果只允许一两家房地产商包盖一座城市的房子，他把房子卖到每平方米10万块，你是不是也没辙？笔者形容广州这次开风气之先，就是说在全国房价飞涨得令人窒息的状态下，敢于恢复已往的一些好做法，以此来平抑一下房价，这是对中国改革开放健康发展的有力支持，是对社会和谐发展的巨大贡献，不是开倒车。

　　说允许单位自建职工住宅不符合市场经济原则，就更牵强了。市场经济是什么？是竞争经济，是在公平的原则下自由竞争的多样化经济。难道只有房地产商一家独揽才是市场经济？允许单位利用自有土地为职工建房，是引入社会力量多渠道加快建设政府保障型住房的新尝试，这种做法正是体现了市场经济的原则而不是违背。在中国城市房价已经成为民生幸福的一个巨大障碍时，多种形式探索

　　允许单位自建职工住宅触动了房地产商和与之有直接利益关系的房地产业协会的神经，这才是问题的根本所在。他们用市场化的说辞反对单位自建房以及一切普惠于百姓的政府决策，正是他们对中国社会主义市场经济的公然挑战。