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本报记者 鲁菲报道
“国六条”和九部委联合出台的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，让老百姓对降低房价有了一些期盼。在刚刚结束的北京夏季房展会上，出现了门前冷落车马稀的景象。那么，这一轮宏观调控政策真的能像老百姓期盼的那样降低房价吗？
让住房进入平民时代
“要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房、含经济适用住房和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。”今年的房产新政中强调，“自今年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房70%以上都将建成90平方米以下住房。”
对于房产新政的出台背景，建设部新闻发言人在回答《中国产经新闻》记者提问时说，是为了“解决房地产市场存在的突出问题”。
“这些年，有些城市出现了房价上涨过快、房价过高、住房投资增长过快、住房供应结构性矛盾和市场比较混乱等突出问题。”中国住宅与房地产研究会副会长包宗华说，他是中国住房制度改革的参与者，曾数次参与了房地产政策的起草。
《中国产经新闻》记者在采访中听到的普遍反映是，中低收入者买不起普通商品房。以经济适用房建设为例，据有关部门统计，我国高收入者比重很小，中低收入者要占总户数85%以上。但这几年下来我国每年供应中低收入者的经济适用住房建设投资，只占总投资的6%左右，覆盖面仅为7%。最近几年，我国经济适用房建设连续表现为负增长，有的地方甚至取消了经济适用房。
“虽然有些问题存在于少数城市，但这些局部的问题却十分容易演变成全局性的。一旦这些影响迅速扩散传递，直接冲击的将不仅仅是普通家庭购房的问题，甚至影响到整个国民经济的稳定发展。”房产新政的另一位起草人、建设部政策研究中心住宅与房地产业处处长赵路兴认为。
新政能否降低房价？
“这些年房价一直在涨，如今房价的上涨，已经超过了居民承受能力。”中国社会科学院财贸所研究员倪鹏飞认为，“当房价上涨过快，依赖市场无法解决，群众意见较大时，在这种情况下，政府出台房地产调控政策，增加普通商品房供给比重，就变成了情理之中的事情。”
专家普遍认为，从90平方米以下住房必须达到住宅开发总面积的七成、购房不足五年转让须交营业税以及楼市新政有关规范发展经济适用住房、加快城镇廉租住房制度建设等内容来看，政府已不再任凭开发商只为富人盖房，也不希望看到有钱人炒房，而是干预市场增加更多的普通商品房、经济适用房和廉租住房，从而使中低收入者和最低收入者都能“居者有其屋”。
“调整市场的核心点在于供求关系的平衡，这里面包括不同户型结构的供求、不同价格房屋的供求等。”赵路兴说。
“令人担心的是，这些来自上面的政策遭到下面对策的抵消而大打折扣。”有业内人士担心。目前，开发商在针对“90平方米”的规定已经有了一些对策。
“耐人寻味的是，这次房产新政的目标指向仅仅是‘稳定房价’，而以解决居民住房矛盾为指向的‘降低房价’却没有成为政策目标。”业内人士相晓冬说。
“只是稳定房价不再上涨，但是就目前的房价，一家两个人的收入仍然买不起90平方米的住房。”家住北京南城的祁大爷对《中国产经新闻》记者说。
相晓冬认为，房产新政对于房价的稳定肯定会起到一定程度的抑制作用，但同时也应该看到，在没有触及到这一根本的矛盾之前，房价只能停留在稳定的基础上，而房价的降低则依然遥遥无期。对于一个市场化程度并不彻底的房地产行业采取市场化的调控手段只能是扬汤止沸的治标之道。
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