徐经胜：污染大县为何能当选十强县

　　7月6日，第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告在广州增城市揭晓，在全国县域经济百强县前10名中，江苏省占7席。据悉，全国县域经济基本竞争力与科学发展评价，不仅评价县域经济的“竞争力”，还着重评价县域经济的“科学发展”。

　　(7月7日《中国青年报》)

　　在这次全国县域经济百强县排名中，不仅评价县域经济“竞争力”，还评价了县域经济的“科学发展”，但是，“强县”不“富民”的问题还是引起了人们的关注。县域经济基本竞争力评价中心主任刘福刚表示，县域经济发展中存在“强县”和“富民”不统一的问题，如环境保护、安全生产、节能减排、社会治安等，已经成为新时期县域经济科学发展中非常严峻的“约束因素”。

　　当前，很多地方都有“经济十强县”、“经济百强县”等评选。在这些“强县”评选中，无一例外的是以经济实力为重要依据。而经济实力又是如何体现？很多地方都是以GDP数据和地方财政收入等为评选标准。尽管有的评选也将环境保护、节能减排、社会治安等纳入评选标准之中，但是，在经济实力的掩盖下，各种“富民”元素已经成为评选的配角，显得无足轻重了。

　　太湖周围所有的苏浙县域多是全国百强县，而太湖遭严重污染已是人人皆知的现实。借助矿产开发而连续栖身全国百强和山西首强的合津县，却于2007年3月和7月先被山西省环保局宣布实行区域限批，后被国家环保总局确定为流域限批对象。连续多年入选“西部百强”的陕西省府谷县，虽因全国产煤第一县而稳居陕西省第一强县的地位，但全县1/3人口 (约12万人)，仍然处于贫困之中。

　　“强县”不“富民”，这是片面强调经济发展的产物，从科学发展观的角度来看，这就是典型的经济发展“病态体”。就像教育，如果片面要求学生读死书，而不注重培养学生的身体素质、心理素质和社会适应能力等，这样的学生最终将被社会所淘汰。“强县”不“富民”的病态发展，经济最终也将被“病态体”所累而无法健康前行。

　　“强县”和“富民”是统一的，而且“富民”是“强县”的最终目的，“强县”如果丢了“富民”这个目的，“强县”又有何用？因此，各地在“强县”的时候，不能丢了环境保护、节能减排、社会治安、人均收入等 “富民”营养元素，否则，“强县”不“富民”这个经济发展“病态体”将越病越重。