关心市民餐桌莫忘农民地头

　　□ 本报评论员  卢  伟

　　到市场上走一走，发现近来一路高涨的菜价已经有所回落，与 11月份的高点相比，西红柿从 3块多一斤降到两块五，黄瓜从两块七八降到了一块八 ，白菜降到了七八毛，超市里前段时间一度消失的“一元菜”又回来了。菜价下降，买菜的市民欣慰，种菜为生的农民却有了意见：“为什么农民哭的时候看不着，价格稍微好点，反应就这么大呢？”

　　不难发现，面对着农产品价格的涨落，农民和市民有着不同的期待，市民希望吃到新鲜而廉价的蔬菜，种菜的农民则希望能卖个好价钱。农产品一头连着市民的餐桌，一头连着农民的地头，其价格影响因素多、变化幅度大，政府这只看得见的调控之手很容易按下葫芦浮起瓢。菜价过高，市民的菜篮子越拎越重，舆论反应强烈，政府该出手时就出手；菜价过低，农民的蔬菜不值一卖烂在地里，政府也不能当甩手掌柜。既要让市民少受菜价涨幅过快的影响，又要保证农民增收，物价调控的难度和复杂性可见一斑。

　　如此看来，调控菜价似乎成了两难问题，但事实上菜价的涨落并不是农民和市民的零和游戏，关键看调什么，怎么调。为了市民的菜篮子对买菜的农民实行限价，用农民的口袋补贴市民，拆东墙补西墙，即便菜价降下来了，也会挫伤农民种菜积极性，只能起一时之效，显然不应该成为调控的方向。其实，尽管前段时间菜价高涨 ，但农民的地头上一斤菜比往年也就涨了几毛钱而已，利润的大头并不在种植环节，实在是没必要为了那几毛钱“大动干戈”。问题是几毛钱的菜到了市民餐桌变成了几块钱，这里面的症结才是调控的空间所在。游资炒作，涨在“最后一公里”，大户串通起来垄断市场，运输途中多如牛毛的收费站和罚款，盘踞在菜市场里的菜霸，把这些梗阻解决了，市民既能吃上便宜菜，农民也不会少赚钱。

　　所以，要让农民和市民双赢，地头餐桌兼顾，主要应该在流通环节上下工夫。打击游资炒作，规范市场秩序，建立农产品运输的绿色通道，推广“农超对接”，政府责无旁贷。只要这些工作做到家，市场秩序完善，信息充分流通，农产品价格的涨落大可以交给市场让供求规律去调节。市场经济条件下，政府这只看得见的手，最合适的位置是待在幕后，为供需双方做好服务，只有在一些非常情况，比如价格剧烈波动时才有必要走向台前，发挥作用的方式也不应是直接下达限价令，而是拿出财政的诚意，在价格涨幅过高时给买菜有困难的群体予以补贴，价格过低时给种菜的农民以必要的扶植，如此才能既保护了公众的利益，又维护了市场的法则。

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