□曹 林

　　国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升5日在中国改革国际论坛发表主题演讲时指出，中国流转税类比重偏高，财产税类比重偏低，特别是对有产群体的财产征税显得很大的不足，累退性特征比较明显。很明显，这位专家的意思是，要征财产税，让有产者、有钱人承担更高的税负。(12月6日《新京报》)

　　什么叫“累退性”呢？是指纳税人的税负随着收入的增加负担变小，按照量能纳税的税负公平原则，纳税应该是累进性的，就是收入越高税负就应越重。收入高，占有了更多的社会资源，有更大的承受能力，当然应该承担更高的税负。所以，专家改革税制的建议是没错的，应该加大财产税的征收，减少消费税、增值税之类的流行税，减少低收入者的税负，让有产者承担多一点儿税负。

　　可是，这只能说明税制不公平，穷人和富人承担的税负不成比例，并不能得出“对有产者征税不足”的结论。

　　数据显示，中国的税收收入(不包括关税)快速的增长，1994年中国的税收收入是5070.79亿元，2009年达到63104亿元，2010年前10个月税收收入已超6万亿，预计2010年将达到7万亿元——— 这不断飞升的数据表明，政府不断以增税和收费的方式从老百姓腰包中掏钱。政府的钱包是越来越鼓了，可老百姓承担着越来越高的税负，国富民穷，老百姓的腰包却瘪了。不仅是穷人的腰包瘪了，有产者的腰包也跟着一起缩水了。

　　这个问题必须说清楚，中国的税收问题，“不公平”是一个问题，更重要的问题是“负担重”，不仅是低收入者的负担重，有产者一样承担着很高的税负。一辆车上，叠加着无数的税费，汽车的税费竟然占到了购车费用的40%以上，还有无穷无尽的过路费养路费年检费。房子上的税费也不轻，物业税房产税都箭在弦上。所以，7万亿的税收收入，还有税外之费都说明，国人感受“中国人税负世界第一”、“中国人的税负痛苦指数世界第一”，并不是只有低收入者的税负痛苦指数高，承担着重税的有产者，税收痛苦指数一样高。

　　税制不合理，税负不公平，这是实际情况，可同样的现实是，国人的税负很重，藏富于政府的征税逻辑下，国家从民众手中收了太高的税——— 有产者同样是这种重税政策的受害者。所以，税负不公平要改变，“国民税负过高”的现实同样要改变。不能将“税负不公平”的问题偷换为“对有产者征税太少”的问题，从而以“公平”这个冠冕堂皇的理由去向有产者增税，理直气壮地掏有产者的腰包。

　　中国的税收问题是，税负不公平，税负过重，要一边减税，一边改革税制，而不是以调节公平的名义去给中产阶层增税。对有产者征税不足，纯粹是一些官员的想当然。

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