地区新闻点评 段树军
按照《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》的要求,近期各地纷纷出台措施稳定物价。11月24日,北京市召开生活必需品应急调控协调小组会议,常务副市长吉林出席。在此前,北京市民政局11月22日决定,于本月底前向22.3万城乡低保对象发放一次性临时生活补贴,标准为每人100元,旨在确保困难群众生活水平不因物价上涨而降低。
北京作为首都,从中央到北京市对菜篮子工程一直是高度重视。虽然是特大城市,生活必需品的价格水平与全国相比并不高。笔者十一期间回东北老家的一个县级市就感受到这一点,当地的蔬菜价格普遍高于北京。数据也显示,1—10月北京市居民消费价格指数(CPI)累计上涨2%,低于全国平均3%的涨幅。在全国36个大中城市中,除粳米、羊肉价格略高于全国平均水平外,蔬菜、猪肉、牛肉、富强粉、标准粉、鸡蛋等16个品种的价格低于全国平均水平。即便这样,笔者近日在北京城北的一家菜市场还是对物价的飞涨咋舌:买一根大葱一块钱,而冬储大白菜价格更是比去年高出两倍。
此次通胀与2007年至2008年物价的结构性上涨有显著的不同,当前的通货膨胀是物价全面上涨。记得2008年那轮通胀主要是猪肉价格上涨,本轮通货膨胀从基础农产品到终端食品,从大宗商品到工业出厂品,从资源类产品到服务性商品等百姓衣食住行的成本都在迅速提高。生活必需品价格的快速上涨,极大影响贫困居民的生活水平。所以,政府在控制通胀的同时应对低收入群体予以适当的补贴,以保障弱势群体的生活水平在通胀时代不至于降低太多。北京市此次发放的100元生活补贴有点少,相信还会陆续发放。各地在调控物价的同时也纷纷采取补贴政策。
还需要指出的是,通胀的形成有很复杂的机理,现在被大家诟病的货币超发只是其中原因之一,笔者这里不讨论通胀的成因。但无论是加息还是准备金率上调,收紧流动性的种种措施发挥治理通胀的作用需要很长时间,就像楼市,打压一年了,房价还是坚挺。专家也说,中国物价上涨的格局,要持续相当长一段时间,有专家说是5年。所以从中央到地方以及老百姓都要做好应对通胀是持久战的准备。由此,无论是治理措施还是补贴政策都应考虑常态化。
11月23日,民政部、财政部就进一步做好城乡困难群众基本生活保障工作召开视频会议,要求各地尽快制定物价临时补贴方案。同时还强调,当价格临时补贴连续发放超过一个时期,应启动低保标准测算调整程序,调整、执行新的低保标准。
老百姓面对通胀怎么办?有专家给出的答案是提高挣钱能力,从增加收入入手,并指出这条路子是最根本的。这话绝对正确。问题是,即使不通胀也没有人不想多挣钱。
一般来讲,老百姓的收入增长主要来自工资的增长,中国人民大学11月20日发布的《中国宏观经济分析与预测报告》就认为,作为“十二五”开局之年的2011年,启动收入倍增计划具有战略意义。
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