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郭田勇:提高存款准备金率有没有上限

http://www.sina.com.cn  2010年11月22日 07:01  京华时报

  上周末,央行两周来第二次宣布上调存款准备金率0.5个百分点,关于货币政策收紧的声音再起。为此,记者采访了中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇。郭田勇就目前宏观经济形势、通胀等热点问题进行了剖析。

  >>经济形势

  可考虑适度降低经济增长率

  记者:我们的宏观经济目前主要面临哪些问题?

  郭:年内GDP增速超过10%可能性较大,未来宏观经济快速增长的趋势仍比较明显。然而,片面地追求GDP增长并不完全符合国民经济发展要求。

  当前国民经济内生性增长动力较为强劲,保持8%的增长率问题不大,经济增长的基数已经处于较高水平,继续追求高速增长不再是最优选择。经济快速增长掩盖了经济结构发展不均衡、产业结构发展不均衡、地区经济发展不均衡、收入水平低、贫富差距大等社会经济问题。

  要解决这些问题,真正实现国富民强,就要形成一种包容性增长方式,即以经济发展的质替换量,在适度降低经济增长速度的情况下,加大调整经济结构和控制通货膨胀的力度,调和三者之间的矛盾状况,实现帕累托改进。

  记者:现在的经济增长是不是过高了?

  郭:一个经济体猛刺激它,经济增长率达到12%-15%也是没问题的,但这会造成资源过度开发、消耗,副作用非常大,是不可持续的。经济增长率最优值、经济结构最好、适度的通胀这三个值有一个平衡点。目前我国的经济增长率达到10%以上有些过高了。可以考虑适度减低经济增长率,更加精耕细作,这样有利于产业结构调整和抑制通胀。

  >>应对热钱

  压制在固定收益市场领域

  记者:周小川行长提出要建一个池子来应对热钱,池子究竟是什么?

  郭:有观点提出将债券市场辟出一块作为热钱池,此建议不错但有些理想化。热钱的出没不以我们意志为转移,其基本轨迹是追逐资产泡沫,因为这可获得更大的投机空间,但该领域的大进大出会给我国经济带来冲击。因此,我想对热钱池的概念做一延伸,即通过合理的政策将热钱压制在固定收益领域。

  我认为并不存在“池子”,周小川所讲的池子是一个政策池。如果非要找一个池子,即固定收益率市场。国际热钱进入新兴市场,一般是进入资本市场,如股市、楼市,因为这些市场容易产生泡沫能够有获利空间。我们通过必要的货币政策调整,把这些领域的资产泡沫控制住。当然,由于人民币升值预期,同时在可控制资产泡沫中,可能伴随着利率的上升,热钱仍然有进来的冲动,但这样就可以把热钱压制在固定收益市场领域。这样热钱就没有大的套利空间,只能享受息差。通过货币政策打造出这个“池子”,热钱的大进大出对经济影响就不大了。

  >>货币政策

  由适度宽松回归到稳健

  记者:我们目前货币政策的使用目的是什么,要达到一个什么样的状态?

  郭:货币政策的执行主要看货币供应量和货币流动性的状态,目前我国货币总量的增长还是偏高,去年的M2达到30%以上,上月的M2仍为19%以上,而15%-17%是比较正常的量,这么高的M2说明存在投资冲动,同时容易给价格和资产泡沫带来隐患,需要通过货币政策工具的调整,把M2增长回落到政策的空间。我国的货币政策方向正在由适度宽松回归到稳健。加息和上调存款准备金率都是收紧流动性,货币政策方向逐渐回归稳健的体现。

  记者:未来央行还有哪些货币政策可以运用?

  郭:未来央行的货币政策,主要以调整存款准备金率和公开市场操作为常规性武器。

  可以考虑只提高存款利率的方式,单边加息,这样负面影响主要由银行承担。负利率情况可以通过非对称加息的方式得到缓解。

  还有一招,目前存款准备金是付利息的,央行付给银行1.89%准备金的利息,比银行付给客户的活期存款的利息还要高不少,国外很多国家的存款准备金都是不付息的,对银行的压力更大一些。对存款准备金不付息,对收紧流动性的效果更好。

  记者:下次加息的时点是如何判断的?

  郭:央行并不希望动用加息工具,利率提升之后,直接带来企业经营成本升高,贷款购房人还款负担加重,地方政府还贷成本抬高,国务院刚刚出台政策管理通胀,如果通过行政手段可以解决,当然可以不加息。但CPI年内是否继续创新高具有不确定性,央行可以先观察一下,如果控制比较好的情况下,或不加息。但目前的情况,物价出现新高的可能性比较大。

  记者:存款准备金率有没有上限?

  郭:墨西哥金融危机时,存款准备金率提高到了33%,一个国家出问题,紧急情况下,提高到50%也不是不可以,就是要冻结银行资金,从理论上说,并不存在上限。

  >>人物简介

  郭田勇,中国人民银行研究生部经济学博士。现任中央财经大学中国银行业研究中心主任、证券期货研究所副所长,中国人民大学中国财政金融政策研究中心博士后研究员。近几年发表论文60余篇,并有专著四部,主持和参与国家级、省部级课题研究10多项。

  本报记者 杨天啸 摄    本报记者 高晨

  

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