持续不断的空置率之争,终于有了实质性进展。国家统计局负责人近日表示,要研究建立空置住房调查办法,并介绍了统计部门的初步计划。有关部门对社会舆论的及时回应值得赞许。不过,记者采访发现,关于住房空置率调查,业内人士仍有诸多疑问和期待。据新华社电
一问
空置率调查何时
从“研究”转为“操作”?
空置率之所以如此长时间受到关注,因为它是衡量房地产市场发展的一个重要指标,是影响土地及住房有效供给、制定相关调控政策的一个重要参考因素。
实际上,上世纪90年代中后期,相关部门就引入了“空置面积”的统计指标,2003年有关部门承诺“改进房屋空置统计方法,建立与国际接轨的房屋空置率指标体系”。此次,统计部门再次明确“研究建立空置住房调查办法”,激起各界的期待。
有专家认为,“空置面积”的统计指标已引入多年,目前应尽早使空置率调查由“研究”转为“操作”,并将调查数据纳入定时发布的房地产统计数据体系之中,形成惯例。
二问
空置率统计能否
避免房价统计的困局?
房价统计问题和房价本身一样备受关注。今年初,国家统计局的数据称“2009年房价上涨1.5%”,这与人们的真实感受和各家机构的统计差别极大,引起巨大争议。今年以来,国内也有多个城市统计部门发布的房价数据受到广泛质疑。
有待公布的空置率指标,是否也会陷入真实性争议之中?此担心绝非杞人忧天。一些城市郊区大片新建楼盘常年无人居住的事实有目共睹,空置率之高掐指可算;而一些中心城区成熟小区的确是“屋尽其用”,空置率应该说远小于入住率。空置率的数据要经得起公众的检验,关键是要有科学的调查和统计方法。
上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥说,迫切需要把空置房的定义界定清楚,它的计算口径、计算范围要严格限定,抽样调查方案必须科学、系统、完整并带有可操作性,可对房屋按类型分类,比如别墅、高档房、普通商品房甚至老公房等进行分类调查统计,得出各自空置率。
三问
能否借空置率透明化
推进房地产市场信息公开?
记者了解到,空置率之所以成为一个“谜”,并非全然是技术上不可统计,部分也是对结果的“秘而不宣”所致。事实上,一些地方的统计等部门近年来曾一度就当地住房空置情况做过调查。但对调查结果一直讳莫如深,理由多为“敏感”。
房地产的信息发布充满了这样的“玻璃墙”。中央政府已关注到房地产信息基础工作的重要性。这一轮楼市的调控政策明确要求:“各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。”
业内人士呼吁,信息是研判市场走势的重要依据,是影响人们预期的关键要素。因信息争议而对职能部门的不断质疑,还将有损社会对房地产市场运行的信心。应以空置率指标的逐步透明化为契机,打破更多“玻璃墙”,进一步推进房地产市场信息的统计和公开,促进市场的健康平稳发展。
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