文/王方杰 伊春空难过去近两周,公众急于知晓的事故原因还没有公布。民航总局局长李家祥在8月26日召开的全行业航空安全紧急电视电话会议上表示,从初步暴露的问题来看,这次事故的核心问题集中在人员资质、飞行员的能力、特情的处理、安全链条的衔接等等环节。(9月4日新浪网)
伊春空难已经过去了10多天,和本次事故调查组关心的问题一样,所有公众都迫切想知道这场打破了民航系统2102万小时安全记录的空难是天灾还是人祸。尽管最终的调查结果尚未公布,但从目前媒体的报道和民航总局的表态来看,这很可能是一场令人遗憾的“人祸”悲剧。
按照李家祥局长的说法,事故的核心问题集中在人员资质、飞行员能力、特情处理、安全链条的衔接等环节。正是因为这些环节存在问题,看似偶然的伊春空难悲剧潜藏着某种必然因素,充分暴露出中国民航业的软肋:在用人、管理、流程、责任上存在一定盲区。
初步调查结论中说,飞行员飞行技术不过硬,是导致这次事故的原因之一。让人难以释怀的是,一个安全飞行长达4250小时,飞过5种机型的飞行员为什么在这么长的飞行实践中还没有历练出过硬的技术,竟然犯下“不见起降灯就开始降落”这样的“低级错误”?连“起码的标准、起码的规章、起码的判断都没有做到”?这是否可以间接证明航空公司平时就疏于对飞行驾乘人员的技术培训,不注重业务素质的提高呢?
在官方发布的事故原因调查中,关于“飞行员资质造假”的说法也强烈刺激着公众神经。在人们的印象中,飞行员就是“蓝天娇子”,与“马路杀手”不同的是,飞行员的选拔程序极为苛刻,即便不考虑别人,飞行员也不可能拿自己的生命开玩笑,造假的可能极小。可就是这样不可能的事情还是发生了,报道说,2008年—2009年,民航系统查处飞行资历不实的飞行员就将近200人,事关多条航线,让公众不寒而栗。飞行员资质造假,这里面是否存在巨大的利益黑洞,制度漏洞?民航部门的监管责任到哪儿去了呢?这些,都是公众急于想知道的问题。
在伊春空难中,似乎也可以窥见其航空流程管理不清的端倪。从伊春空难现场勘察的情况看,当时的气象条件已不符合飞行降落标准,以致李家祥在安全分析会上大声诘问:这一信息为何没有及时传递到飞机上?足见在飞行、机务和签派上都出现薄弱环节。不难想象,只要有这些“软肋”存在,空难悲剧就很难避免。
此外,还让人不解的是,使用ERJ_190飞机的中国运输公司以前就报告过这款飞机存在技术故障,并在去年6月专门召开技术讨论会讨论过,问题包括发动机高压涡轮叶片断裂以及飞行控制系统出现错误,与会的公司就包括后来更名为河南航空公司的鲲鹏航空公司。可是,发现隐患没有果断解决,民航部门难辞其咎。
伊春空难暴露出中国民航业太多的问题,亟待航空主管部门总结、反思、问责,并在全国范围内尽快拿出航空安全隐患整治方案,给公众一个满意的交代,只有这样,才能逐步愈合空难伤口,消除民众飞机出行恐惧,实现平安蓝天之旅。
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