昨日，北京市审计局长李颖津在人大作报告时披露，部分投资项目应履行而没有履行公开招标程序，还有些项目未经审批将公开招标改为邀请招标，总涉及金额超过50亿元。

　　重大工程必须公开招投标，不仅从国家到地方曾经三令五申，而且《招标投标法》也是这样规定的，让人遗憾的是，未公开招投标的重大项目依然不少。仅北京涉及金额就超过50亿，全国未公开招投标项目涉及金额估计更是一个天文数字。

　　未公开招标，自然缺乏舆论监督，等于给暗地里运作创造了机会，自然也给工程回扣创造了机会。据相关报道，将工程造价的5%—10%列入 “公关费”预算用于行贿，是工程领域的潜规则。超50亿元的项目未公开招标，多少该是“公关费”，大概一算就清楚了。

　　虽然说公开招标也有不少猫腻，但总的来说，公开招标比不公开招标要好一些，因为阳光是比较好的杀毒剂。事实上，公开招标中有猫腻，不是公开招标之错，而是公开招标有时沦为一个摆设，阳光并没有真正照进公开招标的每个细节。

　　所以，既然有些项目未经审批将公开招标改为邀请招标，无疑就是违规违法招标，那么，招标结果是否算数、有无“招标腐败”、有关责任人是否受到惩罚等问题，就应该向公众有个交代。

　　同时，既然是没有经过批准的违规招标，究竟是哪些具体项目违规招标？具体操作单位和操作人是谁？这些理应公开，但现在，责任单位和责任人却没有被公之于众。

　　在我看来，这些未公开招标的项目，除了有可能存在“招标腐败”之外，更需要警惕潜在的工程质量问题。因为“公关费”若从工程成本中支付，必然影响工程质量。因而，有关部门不但要调查是否存在“招标腐败”，还要调查工程质量是否达标。 张海英

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