◎ 杨红旭
几乎每年三月,对于房地产市场而言,都是一个敏感而重要的时间窗口。由于冬季和春节因素,每年的1〜2月份房地产市场表现都会相对清淡,三月春暖,房市成交量也会明显反弹。另外,全国两会每年都于3月召开,而房地产业连续几年都是代表们热议的话题,从而会影响房地产调控政策。
今年情况尤其突出。继2007年之后,2009年房地产市场再度出现非理性繁荣,于是终于招致2009年12月以“国四条”和“国十一条”为代表的紧缩型调控。1〜2月全国商品房成交量大幅下滑,跌幅超过正常年份。进入3月以来,多数城市房屋成交量如约反弹,但力度明显偏弱。另外,今年两会上,关于房地产的提案占据近半壁江山,明显超过往年,很多代表炮轰高房价,从而对于后续调控政策造成较大压力。
前两月市场分析
接下来,不妨根据国家统计局新近发布的2010年1〜2月全国房地产运行数据,对于市场做一番全面的剖析。
第一,行业景气度持续上涨。
2010年2月份,全国房地产开发景气指数为105.47,比去年12月份提高1.83点,比去年同期提高10.61点。这是继去年4月由降转升以来,连续第11个月上涨,连续7个月运行于100点以上的景气区间。笔者认为,本轮反弹的高度将超过2007年, 极有可能于今年二季度触顶。
第二,房地产开发投资快速增长。
从年初累计数据来看,2009年1〜2月房地产开发投资同比增幅创2008年以来最低点,随后呈逐步回升之势,直至2009年1〜10月。2010年1〜2月房地产开发投资规模继续保持了同比增长,增幅拉升至31.1%,相较2009年1〜12月提高了15.3个百分点。增幅之所以出现突增,与去年同期突降有关,这源于基期的明显变化。
从月度情况看,2009年10月房地产开发投资介于2300亿元〜5000亿元之间。12月高达4961亿元,赶超6月成为全年最高月份,环比增长75.2%,这其中受季节性因素影响较为明显,历年12月房地产开发投资额都比较大。2010年1〜2月全国完成房地产开发投资3144亿元。
第三,商品房新开工面积增速加快。
2009年,我国年初累计商品房新开工面积同比增长逐步回升,1〜12月同比增长12.5%。反映出开发商对后市预期由年初的悲观逐步转向谨慎乐观,2008年延期的项目加速开工,另外部分2009年新购置的土地,也开始陆续开工。2010年1〜2月商品房新开工1.49亿平方米,同比增长37.5%,远远超过去年全年涨幅。这与去年基期较低有一定关系,但反映出商品房新开工面积正在快速增加,有助于2010年增加商品房供应量,从而缓解甚至逆转商品房供不应求的格局,有利于稳定房价。
第四,土地购置面积增幅由负转正。
2009年,全国房地产开发企业完成土地购置面积31906万平方米,比上年下降18.9%,降幅较2008年扩大10.3个百分点。从年初累计同比数据来看,2009年1〜3月房地产开发企业完成土地购置面积同比增幅达到最低点,为-40.1%,随后逐步回升,走势与房地产开发投资同比增幅大致相同,并在1〜11月达全年最高点,为-15.4%。2010年1〜2月这一指标首次恢复为正增长,同比增长11.2%。增幅之所以出现突增,与去年同期突降有关。
从月度情况来看,2009年月房地产开发企业完成土地购置面积大致介于2300万〜4800万平方米之间。其中12月最高,6月次之,分别达4815万平方米和3769万平方米。2010年1〜2月,全国房地产开发企业完成土地购置面积2407万平方米。相较12月大幅下滑,受季节因素影响明显。
第五,商品房成交有所降温。
从年初累计数据看,2008年1〜12月全国商品房销售面积同比增幅在达历史最低点后,一路回升至2009年1〜11月。2009年1〜12月全国商品房销售面积同比增幅为42.1%,市场交易相当活跃。2010年1〜2月,全国商品房销售面积7155万平方米,同比增长38.2%,涨幅较2009年收窄,说明市场开始降温。
第六,商品房价格涨幅再次收窄,二季度同比涨幅将创历史新高,而环比涨幅将由正转负。
2009年6月开始,70个大中城市房价同比涨幅由负转正,之后加速上扬,至2009年12月达7.8%,2010年1月为9.5%,2月同比上涨10.7%,涨幅比1月份扩大1.2个百分点,主要是由于2009年2月房价属环比下跌,基数较小。从同比涨幅分析,2月份的10.7%涨幅属于历史上的较高值,2009年3月房价环比由负转正,但今年3月房价环比涨幅将大于去年3月的0.2%涨幅,所以3月房价涨幅还会继续扩大,同比增幅的高点极有可能出现在二季度,而且将超过2008年1月11.3%的历史最高值(2005年以来有此统计数据以来)。
从房价月度环比来看,经历了2007年9月至2009年12月这一轮V型走势后,2009年12月我国70个大中城市房价环比增幅再次攀上1.5%,2007年1月以后26个月的最大涨幅,仅次于2007年9月的1.7%和2007年10月的1.6%,属于2005年有此统计数据以来的历史第三高值。2010年1月环比涨幅收窄至1.3%,2月环比上涨0.9%,涨幅比1月份缩小0.4个百分点,显而易见,涨幅在加速收窄。
按此速度,二季度就有可能出现环比负增长,也即全国房价出现整体性下跌,最晚不会超过三季度。两会期间,传递出政府抑制房价的决心很大,调控政策不可能放松,除非下半年楼市出现异常低迷之势,才有可能放松。基于此,我们认为今年二季度之后,全国房价将以下跌态势为主(注意,是月度变化)。但由于2009年下半年全国房价涨幅偏大,2010年全年相较2009年全年的同比情况,依然会是正增长。
第七,开发企业资金面非常宽松。
2010年1〜2月,房地产开发企业本年资金来源10469亿元,同比增长69.5%。其中,国内贷款2489亿元,增长46.1%;利用外资53亿元,下降23.5%;企业自筹资金3446亿元,增长50.6%;其他资金4482亿元,增长111.9%。在其他资金中,定金及预收款2446亿元,增长103.7%;个人按揭贷款1443亿元,增长168.1%。说明企业的资金面非常宽松,短期内开发商并无紧急降价的压力。
楼市即将进入敏感期
要预测一下今年全国房地产市场的走势需要观察三个层面的趋势。
首先是宏观经济面。2009年全国GDP增幅达8.7%,超额完成“保八”任务,于全世界范围内率先走出“冬天”,按当前态势,今年宏观经济依然还会保持回暖态势,完成两会政府工作报告提出的8%铁定没问题。一般而言,房地产经济周期与宏观经济周期基本同步,2003〜2007年我国GDP增幅每年都保持在两位数,虽然房地产调控“雷电交加”,但并未能阻止楼市上行,尤其是房价上涨。2008年全国楼市出现近十年罕见的低迷,主要是国际金融危机使国内经济增速显著下滑。宏观经济面向好,为我国2010年房地产市场发展奠定了一个较好的基础,不可能出现楼市崩盘和房价大跌的情况。1991年的日本、台湾,1998年的香港,2006年的美国等楼市大跌的外部不利因素,我国尚未出现。
其次是资金面。作为资产品,房地产市场受资金面的影响非常大,甚至在一定时间内大于宏观经济面的影响。2009年我国房地产市场的繁荣,与超宽松的货币政策有很大关系,全年金融机构本外币新增贷款9.4万亿元,约为2008年新增贷款的两倍,其中,2009年房地产开发贷款累计新增5764亿元,个人消费性住房贷款累计新增1.4万亿元,这两项贷款占比超过全年金融机构本外币新增贷款的21%。而2010年的货币政策适度收紧已成定局,按计划新增贷款量为7.5万亿元。尤其值得关注的是,今年1〜2月,已连续两次提高银行存款准备金率,这是货币政策变向的标志。另外,由于2月CPI增长2.7%,超出市场预期,加息的脚步越来越近。一方面是货币政策收紧,另一方面房地产信贷成为重点紧缩的对象,这将成为迫使今年楼市降温的重要力量。
接下来,笔者分析一下货币供应与房价之间的关系。M1与楼市基本呈正相关,就我国的经验来看,M1平均领先楼市5个月左右。比如, 2007年8月M1增幅触顶,2008年1月全国70个大中城市房价同比增幅触顶;2008年11月至2009年1月,M1增幅低谷,2009年5月房价增幅触底。今年1月M1增幅高达38.96%,创造历史最高纪录,2月即出现明显回落。按历史规律,全国70个大中城市房价同比增幅将于6月前后触顶。
另外,M1和M2的增幅之差也可以说明问题。如果M1增速大于M2,就意味着企业的活期存款增速大于定期存款增速,企业和居民交易活跃,部分企业或居民存款流入资产市场。比如2006年9月〜2008年4月,M1增速持续超过M2,而当时都处于股市的牛市期。M1增速减M2增速处于低谷时,往往是股市的熊市,比如2009年1月。同时,这一指标也领先于楼市。今年1月,这一指标已经触顶,2月已出现下滑,这也预示着房地产资金面开始收紧。
最后是政策面。众所周知,我国房地产市场“政策市”的特征显著。正是由于2008年10月开始实行的宽松政策,2009年的房地产市场才快速由冬天换档至夏天。也正是由于2009年12月开始实行的紧缩政策,今年以来市场成交量大幅萎缩,房价涨幅开始收窄。以去年12月“国四条”的出台为标志,房地产政策突然变向,首次明确提出“遏制部分城市房价过快上涨的势头”,“抑制投资投机性购房需求”;而今年1月出台的“国十一条”,则进一步升级,且将紧缩范围扩大,基本上覆盖了土地、税收、信贷、销售等各个领域。
其后,中央部委和地方政府陆陆续续地出台了细化措施。比如,去年12月国土资源部等五部委出了《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,今年3月8日又下发《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,这是一个面面俱到、不畏细节、措辞严厉的调控文件,堪称土地管理和调控的“大法典”。上海于去年年底出台了“沪四条”,北京于今年3月推出“京十一条”,基本上全面照单全收“国四条”和“国十一条”的内容,另外还有个别新增调控内容。
根据今年两会期间中央政府、地方政府、代表委员们的各种表态、建议,预计接下来还会有些许新的房地产调控措施出台,当然,全面的、总体的调控政策已由“国十一条”确立。房地产政策将会在两个方面进一步加强。一是稳定地价房价依然是重点,主要措施包括清查闲置用地、打击捂盘惜售、规范预售制度、紧缩二套房贷、加快开征物业税等。二是加强住房保障,一方面是加强保障力度, 今年全国将新建600万套各类带有政策性和保障性住房,包括限价普通商品住房、经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房、城市和工矿棚户区改造;另一方面,今年将加强法制化建设,计划研究出台《基本住房保障法》以及《关于发展公共租赁住房的指导意见》。
总而言之,2010年我国房地产市场调整已成定局,全年商品房成交量预期下滑20%〜30%,房价也会出现多个月份的环比下跌。从演变进程观察,二季度将是非常敏感的时间段,每年春季楼市都会出现反弹,今年反弹的力度有限,即便是投资投机需求回潮,市场再度明显回暖,也会立即招致新的调控政策的压制。如果二季度市场没有什么表现,则下半年基本会维持调整、下滑态势。除非下半年经济出现二次回落,货币政策和房地产政策才有所放松。
(作者系上海易居房地产研究院综合研究部部长)
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