在两会记者招待会上,有记者提到今年是一个经济复杂年,媒体对此很关注。我觉得这个复杂性可以从这样几个方面来理解:一是不排除全球经济衰退的可能,甚至可能出现二次衰退,但是我们有信心避免中国经济出现二次衰退。二是全球经济具有不确定性。欧元危机使得货币市场的投资者对欧洲经济缺乏信心,甚至包括葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利和英国等国的投资者对持有欧元都缺乏信心。三是大家对美国经济能否延续去年二三季度的回升趋势也很担心。四是中国也存在一些问题,比如股票、房价、收入分配等。
从全球角度看,现在中国经济占全球经济总量的份额比以前大了很多。前年全球经济总量是60.4万亿美元,去年全球经济总量是60万亿美元左右。中国经济占全球经济总量的比重现在大概占到了8.5%,这些年全球经济的增量部分主要来自中国。所以全世界很关注中国的情况,怕中国出现重大调整而导致中国经济下滑,最后影响全球。
对于中国经济来说,今年的复杂性主要表现在今年的不确定性在增加。去年我们的物价是往下走的,所以一心一意把中国经济增长速度提上去就可以了。实际上去年只讲了一个问题,那就是保增长。所谓保就业、保民生,实际上就是保增长,因为保了增长就保了就业,保了就业就有了收入,有了收入就保了民生。这样,政策、目标都比较单一。因此,大家的认识也比较一致,而今年就不一样了。今年我们既要保增长,更要处理好三个利害关系:第一是要促进经济平稳较快增长;第二是要调整经济结构;第三是要管理好通胀运行。就是说,我们要做得更多,既要保增长,又要调结构,还要控通胀,所以情况更复杂。此外,今年也是为“十二五”规划打基础的最后一年,因为明年就是第十二个五年规划了。这就要求我们对今年和以后几年的工作有一个准确的把握。
对今年和今后几年经济增长的趋势,我们不能只看GDP的增长,或者说不能只看黑色的GDP、金色的GDP,还要看绿色的GDP。现实的情况是全世界都在关心增长,而要增长就必须关心经济总量,因为没有经济增长就没有就业。可见,经济增长是无法绕开的话题。但绕不开的经济增长问题又必须用更好的办法来解决,那就是要真正实现科学发展。其中尤其是对于地方区域经济来说,增长得快,资金必然会多一些;增长得慢,资金肯定就少一点,但我们要求的是又好又快,以往的经验,做到快比较容易,做到好且快则比较难。(陈东琪:国家发改委宏观院副院长。)
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