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关注民工荒别忘就业难

http://www.sina.com.cn  2010年02月24日 14:48  深圳商报

  钱飞鸣

  珠三角用工缺口多达200万,“民工荒”开始由沿海向内地蔓延……看着这些报道,似乎今年的就业供不应求;似乎经济回暖让“就业寒冬”成为过去时。

  果真如此吗?去年年底,教育部部长袁贵仁在全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言,国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除,如果说2009年是我国经济最困难的一年,2010年可能是最复杂的一年,整个宏观层面就业形势就很严峻。统计数字显示,今年的毕业生人数多达630万,而去年未就业的毕业生人数约为180万。光这两项,810万的数字就绝不轻松。

  谈论就业形势,民工荒和大学生就业难是一枚硬币的两面。从某种意义上说,民工荒越严重,大学生就业形势就越严峻。应对民工荒,社会已经形成共识,那就是必须要进行产业升级,必须逐步放弃劳动密集型产业。然而,这只是从需求出发来看待问题,廉价劳动力少了就得靠技术弥补,属于被动地应对;从供给的角度来说,主动地向知识密集型转变,才能提供更多的服务性、技术性岗位,不仅能够满足新一代农民工技能提升的新需要,而且也能解决大学生就业难的“结构病”。

  珠三角的用工缺口在哪里?最缺的其实是普工。这意味着,反映在就业环节上的经济回暖,属于低端制造业。现实依旧很残酷,中国制造处于国际分工的底部,危机来了就不得不“断臂求生”,去年春节多达千万的回乡农民工成了牺牲品,形势好了再度出击,新增的劳动就业岗位依然是那些可以被国际需求随意舍弃的“组合件”。新一代农民工的群体已经形成,和过去简单的打工挣钱相比,年轻的一代更渴望融入城市寻求发展。国际性的经济波动肯定还会再来,然而我们的企业还能经得起新一轮的折腾吗?农民工还会无怨无悔被折腾吗?

  新一代农民工的就业需求变化,其实正是大学生就业难的焦点所在。中国经济的高速发展,对外向型工业的依赖无须多言。在经济学家的眼中,政策扶持的结果形成了“资源错配”,劳动密集型企业让中国经济呈现明显的“粗笨化”倾向。在就业问题上的直接显现,就是知识型服务业岗位供求不足,而对普工类的低端蓝领岗位需求旺盛。尤其是能够产生大量“白领”岗位的第三产业,我们不足40%的比重远低于发达国家。对于大学生就业难,前些年有过很多不负责任的说法,比如说大学生不肯低就,比如说大学生供过于求。不妨看看以下的数字,中国大学生占人口比例只有5%左右,只有一般发达国家的六分之一;《中国人才报告》则称,2010年中国的专业技术人才供应量为4000万,而需求量则是6000万。或许,大学生就业难,不是供应环节出了问题,而是需求环节出了问题。

  民工荒需要关注,就业难同样需要关注,更需重视这背后的“就业错位”。当下,“变”是中国经济的核心词。产业结构转变的目标是质量的提升,质量提升的一个指标就是要能够打造新的就业增长点和开辟新的就业空间。

  经济结构调整是个宏观词汇,普通人更关注的是当中蕴含的就业机会。民工荒会倒逼产业升级,但是解决大学生就业问题需要主动地进行发展转型。就拿现代服务业来说,我们固然要大力扶持创意产业这样的“尖兵”,同样也要为普通人创业铺平道路。比如建立在互联网上的远程就业,仅仅一个淘宝网,2008年就声称创造了57万个直接且充分就业岗位,间接就业人数超过百万。

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