□羊城晚报记者 程行欢

　　最近关于涨价的消息很多，开的听证会也不少。水费要涨，因为水务企业亏损，公交优惠要重新调整，因为公交补贴不够钱，现在数字电视也要涨了。在广州刚刚宣布完数字电视暂不涨价之后，上海正式公布，2011年1月1日起上海市中心城区将执行每户每月23元的收费标准，这一标准较上海市此前13元每户每月的模拟电视收视维护费提高了77%。

　　数字电视为什么突然间纷纷要涨价？因为又亏损了。根据某专家向腾讯科技表示，中国的有线电视收视费在全球排名最低，作为一项公益性事业，20年来一直在赔本经营。这话广州人民觉得非常耳熟，和不久前的“广州的公交已经14年没调票价了”几乎如出一辙，也就是说，中国的有线电视20年来没涨价，已经很优惠了，再不涨，运营企业快要熬不下去了。那么，数字电视需要每月收费多少元才不赔本呢？35元。我们姑且不论这个35元的计算方法是否合理，相信很多人会有一个疑惑，为什么一提起这些关系国计民生的准公共产品，总是和亏损联系在一起？最后形成一个几乎成规律性的公式：亏损———补贴———还亏损———涨价。

　　百姓的困惑还有很多。比如，都说技术进步带来了生产成本的降低，为什么到了这些准公共产品行业，就出现了“反常现象”，技术越进步，价格反而越高。数字电视就是一个注脚。比如广州公交系统，上马清洁能源也是一件好事，但是全部强制性上马之后，企业因为车辆改造而出现了普遍性的亏损，问题的解决也不能一涨了之吧？这些公共产品或上马或改进时，有没有充分问问老百姓的意见呢？

　　其实，老百姓的心里都有一本账。广州的数字电视听证会即使宣布暂不提价，也引起了市民的强烈反弹。很多市民在琢磨“暂不”两个字时，最大的担心还是日后涨价。广州网友“麦当劳”的意见代表了相当一部分人的看法：“提价、降价都不是问题，关键是把理由说清楚，不要让老百姓糊里糊涂受欺负。”老百姓可以花钱购买这些产品，但是，老百姓不能接受的是，拿“亏损”说事已经成为某些部门和垄断企业的习惯性条件反射，而从来没有人解释，造成这些亏损的原因是什么。

　　准公共产品的定价确实是一件微妙而复杂的难事。一方面要兼顾社会效益，包括社会大众的承受能力，另一方面也要解决企业的生存难题。对于准公共产品，应先解决一些基本问题，比如政府先明确自身的职责，从纳税人上缴的财政收入中拿出一定数量来，通过合理的规则，或直接补贴消费者，或补贴供给者。再比如，通过招标引入竞争者等多种方式，尽可能打破供给者的垄断。

　　程行欢

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