经济观察网 范煜喆/文 陕西凤翔“儿童血铅超标事件”引发各界热切关注。医疗小组检测的结果显示，731名儿童中的305人血铅含量超标，属高铅血症。这一结果造成的影响非常恶劣，令人心寒，难道利益面前人的生命成了金钱的傀儡？地方政府如何给出一个有力的说法？面对企业对环境保护的轻视，对群众生命健康的漠视，怀着气愤的心情我们不禁要问：排放符合标准，为何血铅超标？企业该如何看待发展与环保？面对社会效益和经济效益该如何对待？

　　曾经的凤翔县是资源匮乏的财政穷县，事件的主角-东岭冶炼公司经过几年的经营发展，使其成为现在的工业强县。根据媒体提供的资料，东岭集团2003年起在凤翔县长青镇投资办厂，于2006年建立了配置在一起的年产10万吨铅锌冶炼项目和年产70万吨的焦化项目，成为凤翔县境内的大型工业企业之一。去年这家冶炼企业共上交税收1.23亿元，其中为地方财政收入贡献2400万元，占凤翔县地方财政收入总额的17%。

　　通过上述一系列数字证明，东岭集团企业对县上经济发展贡献很大，曾让一方百姓引以为豪。但此事件的发生又给一方百姓带来了“儿童血铅超标”之痛。根据环境监测组的解释，企业的排放符合国家的标准，但是在一个区域累积的排放会造成区域内生活的人血铅超标。另外，建厂之前，厂方与凤翔县政府达成的协议，如：“县政府承诺3年之内分3批将工厂周围500米内住户全部搬迁”，(相关机构2004年3月对这家企业所作的《环境影响报告书》显示，项目卫生防护距离确定为1000米为宜，处在此距离范围内的居民需要全部搬迁)，此协议也未能付诸实施。

　　我国毕竟是发展中国家，短期的政策和措施虽然很重要，却容易受到各种环境的制约。根据科学发展观，建立长效的即节能又促进环保的体制是治本之策。这需要民众和企业树立环保观念，同时，鼓励企业积极投身环保，激励新技术开发，新能源利用，并通过合理的经济措施及稳定的政策，采取开源节流的方式，把发展和环保统一起来，使企业即能得到长期发展。又可注重环保，既注重社会效益又取得经济效益，造福一方水土，对百姓健康的生活环境负责。

　　企业治理污染软硬件即使都到位，但还会出现问题。原因在于，环保对于企业来讲毕竟只是花钱买社会效益而短期来看没有经济效益的事情，难免出现消极应对，甚至会为经济效益而逃避责任。让我们来看看近邻日本，他们的企业如何在环保中受益。日本政府制定排放标准，企业采取措施来满足排放标准，而在这样的博弈中就会有需求，为满足需求就会有发展。如环保设备和技术的研发和利用。三菱重工是最好的例证：最初该企业并非是生产环保设备的，但在执行政府的环保标准时，研发了新技术，制定了完备的解决方案，使其逐渐发展起来，既获得了社会效益又获得了经济效益。政府也会鼓励这样的行为，制定了诸如：免除购买环保设备的购置税、提供贷款等方面的政策和措施。同时对不执行环保标准的企业进行处罚，严重的时候，企业领导人会因此被捕甚至被追究刑事责任。政府和企业的这种互动，最后受益的是老百姓。

　　再看看世界工业强国德国，是一个资源短缺而对能源的需求量又很大的国家。根据媒体提供的资料显示：“德国的石油、天然气资源相当贫乏，可利用的水力资源也很少。目前，德国60%的能源依赖进口，高于欧盟成员国的平均水平，其中对石油进口的依存度高达98%。”针对以上国情，德国通过经济措施提倡公民和企业节约集约使用能源，研发新技术，鼓励使用新能源。德国能源政策确保了能源的安全供应，合理的生产与使用，实现能源生产和消费的可持续发展。

　　日德的成功经验，值得中国企业借鉴学习。在目前全球经济不景气的大环境下，企业既要追求经济效益，又要兼顾社会效益更显得任重道远，贵在创新，贵在坚持。

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