本报特约评论员 白岭 

　　打造城市竞争力，已经成为一个城市发展的重中之重。而近期北京市政府的一个新举措，以鲜明的市场化特征亮相，凸显了目前城市竞争的白热化，也探索着市场化新路子。日前北京市出台的《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定实施办法》提出，跨国公司在京设总部最高可获得1000万元人民币补助，同时地区总部高管人员可不受学历、年龄等限制办理北京市户口，总部负责人最高可获100万元奖励。有关人士表示，此举旨在提升北京的城市竞争力。 

　　竞争是市场经济环境下的关键驱动力，城市竞争与商品经济相比，尽管曾属后知后觉，但在度过了初期的粗放式经营后，市场化神经亦开始苏醒，在现代经济中，城市更像是可以经营的资产。作为首都的北京出此放下身段之举，是一种向市场化竞争迈进的一步，尽管尚有诸多可商榷之处，但仍不失为一种观念上的进步。 

　　从微观角度看，城市竞争力就是城市生产力。而发展生产力首先必须占有更多的优势要素和资源。竞争力的本质体现为市场化占有、配置和利用生产要素权利的大小。城市竞争力指标不仅是现实的，更着眼于发展的后劲和潜力。 

　　城市竞争市场化已是大势所趋，但这不仅仅是出台一两个招商计划那么简单。一次性的奖励政策只是眼前利益，而一个城市的行政效率、生态环境、市场环境、人文环境等无形资源才是对投资者真正具有长期吸引力的因素。 

　　北京作为首都，具有某些天然优势，据《2009城市竞争力蓝皮书》报告，北京在科技和人才竞争力上优势突出，而在“环境竞争力”“文化竞争力”“制度竞争力”和“企业管理竞争力”这四个指标上，则有其短板。也可以说，北京在硬竞争力方面具有优势，而其软竞争力还亟待发展。 

　　在市场化的大方向下提升软竞争力，首要是加快城市经营机制创新，提升政府管理服务竞争力。《中国城市竞争力报告NO.1》指出，政府执法和服务水平影响着企业的价值创造，政府营销能力对城市竞争力的提升具有重要影响。 

　　城市之间的竞争日趋激烈，现阶段竞争焦点是对外来投资、人才、技术等优势资源的获得，在最终将形成无形资源的竞争。北京这个具有独特历史的城市更应正视今天的现状，以追求长期增长竞争力为目标，抢占科技创新、管理创新能力的制高点，增强公共服务和管理效能，以市场化打造出一个活力四射的新北京。

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