“面粉”贵过“面包”，土地大量滞压，开发费用一半要支付政府

　　3月以来中国楼市的“小阳春”，为一直在低谷徘徊的土地市场吹来暖风，久违的竞拍争地“大战”重现上海、北京等地。

　　金地集团以5.6亿元拍得上海徐泾镇3号地块，超出底价82%；温州长运地块以高达19607元/平方米的楼面价成交，成为中国“新地王”……近期全国至少有十块土地以非底价成交。一时间，“楼市重回地王时代”“土地争夺战全面打响”的呼声四起。

　　然而，记者对房地产市场土地“库存”问题深入调查后发现，国内住宅产业市场化迄今十年间，房地产土地存量超过10亿平方米。毋庸置疑，中国房市面临着前所未有的“去库存化”重任，“重回地王时代”何从谈起？

　　“面粉”贵过“面包”

　　面对记者，天津振业房地产开发公司副总经理王维民眉头紧锁。2007年，天津振业以10.6亿元竞拍到一块地，8800元的楼面价创下天津“地王”纪录。短暂的风光过后，公司陷入困境。

　　“现在，我们周边的3个项目，成品房均价每平方米6000元，比我们的楼面价还低，真正是面粉贵过面包！”王维民说。昔日“地王”成为“烫手山芋”，并非天津振业一家。在上海、福建、广东等地，2008年以来先后出现过退地潮。

　　著名国际地产顾问机构戴德梁行的一份研究报告称，1998年至2008年10年间，中国用于房地产开发的土地购置面积达31.3亿平方米，截至2008年底，开发量仅为19.4亿平方米，约12亿平方米土地滞压在开发商手中。

　　“整体市场仍在调整”

　　面对今春以来土地市场频吹暖风，戴德梁行中国区综合住宅服务主管蒋尚礼认为，近期各地土地市场的确开始有所活跃，还有个别溢价幅度较大的收购现象发生，但这种现象并不会普遍发生，较高的负债水平和存货数量，仍然是房地产企业存在的整体现象，“整体土地市场仍旧处于调整之中。”

　　中国指数研究院对全国60个城市土地招拍挂市场供应及成交情况监测显示，今年一季度住宅用地成交量为156宗877万平方米，分别仅为去年同期的33.3%和20.2%。SOHO中国董事长潘石屹认为，从上述数据可以看到，巨量土地“库存”压力下，开发商拿地热情减缓。同时，政府为了给土地“库存”减压，土地供应也有所控制。北京市国土资源局局长魏成林透露，北京今年计划年度供应土地5700公顷，而去年这个数字是6100公顷左右。天津市区今年一季度推出的地块中，没有住宅用地。另一方面，政府一季度推出的土地中，出现大量流拍。

　　谁为巨量“库存”买单

　　国家统计局数据显示，前4个月房地产新开工面积同比下降15.6%。业内人士称，在开发商忙于消化“库存”、谨慎开工的影响下，未来住宅市场有可能出现结构性供不应求，一些符合市场需求的楼盘价格可能上扬。

　　华远地产董事长任志强认为，“当前土地存量中相当一部分是高价甚至天价，这些土地不可能在现有市场条件下消化掉。”

　　面对“面粉贵过面包”局面，一些开发商认为同地方政府有直接关系。天津一家斥资数十亿元拿到土地的开发商表示，开发商利润有多大，政府利润就有多大。全国工商联房地产商会调研报告显示，9个有代表性城市的62个不同规模开发企业中，开发项目总费用支出，近一半是向政府支付的；项目开发成本中，土地成本占直接成本的比例最高达到58%。

　　业内人士认为，应该对土地招拍挂制度纯粹以“价高者获得土地”的模式进行改革，对税收制度和土地配给制度进行改革，行业的发展才能回归理性和科学发展的轨道。

　　新华社“新华视点”记者 李亚彪 李舒 王晔彪

　　(据新华社北京5月24日电)

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