文/青木昌彦

　　东京财团比较制度研究所所长

　　此次危机，可能是从一个旧的全球均衡向一个新的全球均衡过渡的迹象。在讨论当今经济危机的时候，有很多人谈到了各种各样的根源，包括所谓的全球发展的不平衡，偿付能力的不足，监管不到位，宽松的货币政策，以及一些国家内部金融机构在风险管理上的道德风险。我想重点谈谈所谓的不平衡问题，以及是否可以通过采取一系列的财政政策或者货币政策来达到平衡。

　　这种所谓的不平衡实际上是由于各个国家在制度上、发展阶段上、人口结构上的不同所产生的一种不平衡。比如说，美国长久以来就存在着财政赤字这样的宏观不平衡和外部账户的不平衡问题。中国面临的是农村人口向经济发达地区的大规模迁徙，因此每年必须达到8%的GDP增长速度。

　　同时，我也想跟大家介绍一下日本存在的一些独特问题，这个情况在中国也即将发生，那就是老龄化的问题。有一些令人非常惊讶的数据，也就是需要多少个年轻人工作来养活65岁或者以上的老年人。在上世纪60年代，日本是11个工作的人养活一个老年人。在2000年左右，这个数据已经下降到四个人左右，而到2025年，估计每两个年轻人就必须要养活一个老年人。这样一个变化，对于日本传统的就业体系产生了巨大的影响。同时，也对整个日本的社会保险体系产生非常严重的冲击。大家都知道，美国汽车业面临的一个问题是所谓的“遗留”问题，特别是退休人员的卫生保健方面问题。

　　当然，这个问题在过去并不是很严重，因为过去人均寿命不是很长，而且医疗保健方面的支出也不是这么大。日本整个国家也面临相同的问题，同时也面临着政治制度方面的问题。现在在日本产生了一个非常严重的政治方面的冲突，也就是要对这种社会保险体系进行大刀阔斧地改革还是维持原状？这方面的冲突非常严重，各党派之间在此问题上存在着分歧，这跟日本的政治制度也是有关系的。

　　在过去的20年左右，在美国、日本、中国发生了这些问题，这三个国家实际上在某种程度上达成了一种均衡：中国为美国提供了很多外汇储备，美国向中国出口资本主义理论与实践，日本和中国在贸易上是互补的，并成为全球最大的贸易伙伴。同时，美国向日本提供了非常巨大的市场，由此也使日本面临的问题在一定程度上得到了缓解，使得日本能够维持原状。但是，我想美国的消费一定会进行调整。

　　今年有迹象表明，中国现在已经成为最大的汽车市场，超过了美国。正如大家所知，汽车制造业巨头丰田公司预计本财年将面临100亿美元的损失。因此，中国必须力求保持稳定的经济增长，同时力求实现技术升级。而日本必须要提高它的生产力来解决面临其不断严重的老龄化问题，同时要提高生产能力，特别是环境友好型和可再生能源技术方面的生产力。

　　日本政府已经收到很多意见和建议。目前，国内正在就以下问题展开激烈的讨论：公共财政该如何支出，是通过传统的方式进行支出，还是通过创新的方式来扩大开支？

　　最后再提一点，在今后几十年当中，如何面对全球范围内的经济危机，这都将是人们热烈讨论的一个问题。在美国，很多人在谈到奥巴马政府新的经济策略以及他任命朱棣文作为美国新的能源部长，这也是一个风向标，就是美国将在处理能源问题的时候采取更为具有创新意识的一种方式。而日本当然在节能技术方面也取得了很大的进展，例如在汽车等领域。而中国在这方面是一个后来者，也有机会改善它的节能技术，发展环境友好型的能源，并且通过创新的方式使整个社会取得可持续发展。我想美国、日本和中国在这个新的时代可以再次实现互补。所以，我的建议是，我们应该彼此开放市场。

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