也许有人会说：中国离外资控股国有银行尚远！然而只要银行绩效没有持续改善，外资战略投资者进一步发展为银行控股者就是可能的。也正因为我们既要对国有银行进行市场化改革以提升绩效，同时又要保持对银行的控股权，笔者才要说，战略投资者因本次金融危机受损而抛售中资银行股份是一个深化国有控股银行公司治理改革的契机。但这个契机绝不是由中投公司增持三大行，而是应坚持“多中心主义”，在战略投资者撤离的情况下，将财政部和中投公司持有的股份分散出售给民族企业，既包括国有大企业，也包括民营企业。

　　在国有产权不做根本性改革的前提下，笔者尤其欣赏招商银行“法人持股”的治理结构，坚持认为建立法人持股结构应该成为我国主要银行进一步改革的方向。具体来说，就是不必由中央汇金公司和财政部持有银行股份，而是全部向法人出售；持股法人应是管理水平较高、绩效好、声望佳的大型企业，但不必局限于国有企业，使民营资本有参与国有银行改革的机会；健全董事会与管理层相互制衡的机制，董事主要应由具有声望的管理专家担任，行长等管理者不再由政府委派，而是由董事会从市场选聘。

　　要打破提高银行管理水平必须依靠外资战略投资者的迷思，核心技术和管理模式的引进可采用管理咨询和选聘有经验的海外人士等方式。招商银行没有外资战略投资者，然而其风险管理、信息技术和产品开发能力，笔者认为是国内银行中最好的，它的信用卡尤其做得好！而交通银行、中国银行、建设银行、浦发银行等等，无论服务、产品开发，还是风险管理较改革前是有进步，但不能归功于战略投资者，在“只许成功、不许失败”的改革压力下，抛却私心杂念、斩断腐败懒惰，这点成绩要靠哪门子的国际先进经验呢？问问普通的银行员工，谁还不知道银行先进管理经验和技术是怎么回事？中国不缺人才，中国银行业尤其不缺人才，缺的是用人的制度，缺的是激励约束机制！

　　这正是笔者坚持认为只要我们真正想经营好银行就能经营好的原因。有了健全的银行制度架构，即使没有外资战略投资者，我们同样会发展出一套优秀的管理机制和先进的产品技术。

　　自信点吧，只要不念歪经，中国银行业没有不强大的道理。

　　(国家开发银行高级经济师、金融学博士）

    相关专题：

    中国行动应对经济下滑风险

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。