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村官换届不能让人民满意打折扣

http://www.sina.com.cn  2009年01月08日 15:08  中华工商时报

  全四清

   一年一度的村官换届工作渐渐进入了“白热化”,也成为时下一个最热门的话题。在这个过程中,多数竞选者以一种积极的心态,踊跃接受群众遴选,为了能够在竞争中获胜,有的高调发表“施政纲领”演说,有的往届干部积极述职,查找自己的工作不足,并做出“如果自己能够连任”就如何如何的承诺等等,这些都可以理解的,也是积极的。因为,在当今提倡政治民主的中国,每个人都有参与政治、追求人生理想的权利和义务,有施展自己的政治抱负,实现个人价值与社会价值“双赢”诉求的合理性和可行性,也是时代的召唤。可以说,如今的干部竞选,是能力的竞争、实力的竞争、群众基础的竞争、个人魅力的竞争,这些都无可厚非,因为这是聚光灯下的透明展示,没有脱离“让人民满意”这个尺度标准。

  然而,社会事物的复杂性决定了并非所有的竞选活动都是透明的;而且,手段和方法的不同,直接反映了参与竞争者的目的也各不相同。近段时间以来,记者在河南农村的一些地方采访,就了解到不少有关换届竞选的“新闻”,可以说县、乡(镇)、村三级换届竞选都存在不同程度的“暗箱操作”和深层次问题。县、乡(镇)两级因为涉及的对象更难以全面把握,具体操作过程更为隐秘,所以在短时间内很难掌握其深层次的问题;但就大同小异却比较容易发现和较为“直白”的村级换届竞选来说,问题实在不少。比如,一些地方,参与竞选的村官为了达到竞选成功而大拉选票,动用家族势力甚至为外地打工的村民发路费让其回村投票;有的竞选者对某个利益团伙头人承诺,如果他帮助自己竞选成功,他可以优先成为村里的荒山或集体林区或加工作坊等的承包人;有的竞选者因为自己票少落选而恼羞成怒,烧毁选票箱,宣布选举结果无效甚至大打出手等等,这些都会造成人民意愿与选举结果的严重脱离,都是与中央精神和国务院农村改革的政策相违背的,都是对社会主义民主政治的恶意亵渎和严重挑衅,对新农村建设十分不利。

  而争做村官的背后是最直接的利益驱动,是对集体资源掌控权力的攫取。因此,为了得到这样的权力,有人不惜大量“烧 钱”做手脚就不足为奇了,一些地方村官竞选成了竞选者之间金钱和关系资源的较量。据说,某些城市的主要村干部获胜者的“价码”竟然高达到数百万元甚至上千万元,而其瞄准的主要是城市日益稀缺的可以说是“寸土寸金”的土地资源,而作为一个“一口吐沫一个钉”的村官,自己的付出与其中的利益关系相比自然是“一本万利”了。这就是人们争相做村官的原因所在。这样的村官做事很难让老百姓满意,这也自然违背了农村机构改革的初衷。

  因此,笔者认为,要想让村官选举中的“人民满意”标准不打折扣,农村机构改革就必须有相对完善的配套措施,也只有这样才能使新农村建设和政治体制建设得到更快更好的发展。

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