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楼市调整:不可避免性和正当性(2)

http://www.sina.com.cn  2008年10月24日 07:08  中国证券网-上海证券报

  以上,可说是一个事实判断。若从价值判断看,在房地产向下调整还不到一年,现在该不该由政府出面阻止这种调整?

  要回答这一问题,首先得看这“该不该”的价值标准是什么。既然是让政府出手,而政府行为的起码标准是,任何一项政策不能让少数人获利或不受损的同时而使大多数人受损。

  如果政府现在出台政策能够扭转房地产调整势头,房地产价格还如同前几年一样的增长,受益的首先是房地产开发商和各级政府掌权者,其次是已经买了房特别是买了几套房子又不自住的人。不用算也知道,所有这些人都是国民中的极少数。

  如同前几年,房地产一热,开发商对土地的需求和竞争就会加剧,在现行“行政征地”和“市场挂牌拍卖”的土地制度下,各级地方政府将从土地高价拍卖中获得大量不列入预算内也不列入“预算外”的收入,几乎不受任何约束地归官府掌权者自由支配,用于政绩和形象工程。这极大地促使着各级政府掌权者集全力和高度热情向农村低价征地。由于农民没有地权——无论是所有权还是真正的使用权,而在“集体”名义下的地权,等同于政府直接控制和垄断。如此而往,正如人们已经看到的活生生现实,大量农地被“圈占”,耕地流失,无地农民不断增加。土地在工业化、城市化以及房地产狂热中的巨大增值收益,与农民无缘。显然,在这一过程中,农民利益严重受损。

  由此看来,如若现在政府出台政策阻碍房地产市场的应有调整,结果只能是,在让极少数人受益的同时,却使大多数人受损。相反,如若让房地产市场在现有经济环境中自行调整到位,将该降的温度降下来,于国于民,至少能在六方面受益:一可有利于远为庞大的等待购房群体减少购买成本;二可遏止地方政府低价圈占耕地行为,使占国民绝大多数的农民利益得到保全,并有利于腾出时间推动农村地权改革;三可有利于消化并尽快充分利用开发商和政府已经圈占而未用的土地;四可减轻由房地产狂热所带来对诸多行业乃至整个经济增长所带来的紧张;五可缓解因房地产开发或投机所带来的财富分配严重不公,缓解社会紧张关系和矛盾;六可有利于房地产行业重组与秩序化。至于由此调整所带来的房地产开发商的利益减少,甚至某些房地产商的破产,以及地方政府掌权者大把随意所花钱财的缩减,倒是应该和正常的。

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