本报记者 孙小林

　　《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对中国的农村改革发展作出了新的战略部署，也注定将把中国的农村改革推向一个新的历史起点。那么，在这个新的里程，如何在影响农村体制改革的关键环节上取得突破，更是引起各界人士的广泛关注。

　　结合《决定》，本报多名记者再次深入一线，详细调查各地具有标本意义的农村改革试验中出现的新现象、新经验、新困惑。就像当年轰轰烈烈的农村改革一样，让我们仍然以小岗村作为本系列报道的起点。

　　“我保证我所说的话是准确的。”严宏昌一脸严肃。

　　诚然，没有人怀疑，这位30年前在中国农村改革历史上掀开转折性一页的农民——当年的生产队副队长，对小岗村正在进行的土地流转拥有发言权。

　　他捏着香烟的手指在颤抖。

　　“我盼总书记盼了两年了。”严宏昌说，他想跟总书记拉拉家常，拉拉关于小岗村的发展，拉拉小岗村的土地流转情况。

　　但后来，他还是失去了这个机会。

　　9月30日，胡锦涛总书记来小岗考察工作，按照村里刚开始的想法，当年“大包干”的12个人(共18个人，其中6个已经去世)本来都可以去见总书记，但后来政府和村里只安排了12人中的两个干部和两个代表去，包括严宏昌在内的其他八个人没有过去。

　　“村里好多人都想见见总书记。”严宏昌一脸遗憾。

　　30年来，中央领导每在改革的重要关口，都会来这里考察民情，考察重点也都会是土地方面问题。

　　虽然这次没见到总书记，但总书记的话，在严宏昌们那里得到了共鸣：“不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。”

　　严宏昌们希望，小岗村，这个当年的土地改革的先锋，能在土地流转的过程中，摸索出一套更适合小岗村乃至整个中国农村新一轮改革发展的模式来。

　　因为，在土地流转过程中，这群改革者，遇到了他们意想不到的困惑。

　　“不少承包地荒着”

　　90户人家、476人，耕地面积1600亩。这些构成了原小岗村的全部家当。2008年初，在上级的授意下，石马、严岗两村合并到小岗村，人口达到3800多人，土地面积8700多亩，在皖北也算得上一个规模大村。

　　尽管这里发生了巨大的变化，但和广大中西部大部分农村一样，走过温饱线的他们，有着强烈的致富渴望。

　　“小岗村很多在外面打工，我二儿子和妻子都在福州打工。”“大包干”成员严美昌的妻子告诉本报记者。

　　跟严宏昌一样，那天，严美昌也没有被安排去见总书记。