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邱林
美国经济放缓导致全球经济步入困难之中,加上“次贷危机”和“两房”事件的爆发,都给中国经济带来了很大的影响。截至目前,美国仍是世界第一大经济体,是中国最大的出口市场和第二大贸易伙伴,对美出口已占中国总出口的20%,美国经济衰退必然会促使美国进口需求下降,而这也将直接导致中国对美国出口的下降。(9月9日《中华工商时报》)
中美经济的相互依存已经发展到何种程度?如果美国经济减速,中国会不会同样如此?初看起来,答案似乎很简单,因为只要知道中国对美出口规模,大幅度降低此项数据的增长率,再看看中国GDP受到多大影响即可。中国社科院相关研究认为,2008年美国GDP增速下降1个百分点,中国GDP增速将下降1.34个百分点。
的确,由于美国在全球经济上的重要性,美国经济的减速必然对中国产生一系列影响。近年来,中国经济的出口依存度节节攀升,现已达到60%以上。据商务部公布的数据,中国一些产品过于依赖美国等国外市场,比如服装和鞋类70%出口。这说明,在对外贸易中,美国等西方国家的需求变化对中国现有经济模式带来很大影响,因而中国的外向型经济模式在很大程度上建立在西方国家的消费模式上面。
由于美国经济放缓,国民购买力削弱,导致中国以出口为主的企业受到极大影响。目前,从南到北,沿海地区都出现了中小企业关门、倒闭、撤资等现象。同时,外需贡献率也出现下滑,净出口比重明显下降。据国家统计局统计,今年上半年,货物和服务净出口对经济增长的贡献率为6.9%,大幅回落23.5个百分点,拉动经济增长0.7个百分点。
然而,过分强调美国经济减速对中国的影响未免有些言过其实。多数专家仍对中国经济信心有加。高盛大中华区首席经济学家梁红曾撰文称,中国只要采取合适的经济政策,以强劲内需增长缓冲外贸依存过高的影响,中国经济完全可以在美国经济放缓的情况下保持健康、快速的增长。
事实上,美国经济今年乃至今后两年不可能出现GDP增长率下降到零的硬着陆,而中国经济也比上世纪90年代更为稳固,增长质量也更高。其实,中国现在亟等解决的问题,恰恰在于外贸顺差、外汇储备增长等外需求增长过快的元素,而美国经济的“适度冷却”正好能缓和中国经济过热的势头。
即使中国对美出口和美国对华直接投资都出现大幅减速,中国也有能力抗御其不利影响。由于有关方面公布的一些数据高估了中国的投资,低估了增长迅速的消费能力,因而夸大了中国经济在遭受上述冲击时的脆弱性。此外,如果美国减速影响到中国,会促使中国运用财政和货币政策来应对。粗略估计,政府的应对政策可以弥补出口和外国直接投资减速导致的增长率损失的50%至70%。
虽然美国经济放缓,导致中国出口贸易增长速度有所下降,但也并不全是坏事,相应也给中国进行经济增长方式以及出口贸易政策调整带来了一定机遇。进一步推断,美国经济减速,在经意与不经意间成为中国正在进行的宏观经济紧缩措施的一只帮手,这就是出口减慢有利于减缓投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩的矛盾,实行贸易多元化战略,减少对美国的出口依赖。
过去,中国过分依赖外需来促进经济发展,从而造成国民的消费开支过低。中国上世纪80年代的消费开支仅占国内生产总值(GDP)的50%,目前这个比例只有37%,消费开支占GDP比重下降意味着中国可以将更多资源用于投资。而现在,政府完全可以对这一政策进行调整,由过分强调外向型经济发展调整为外向型经济与内向型经济的均衡发展。
从这个意义上说,我们不能寄期于美国经济减速这一外力在缓解国内压力方面会起太大作用,政府更需要从一些制度安排与调整来夯实紧缩政策入手,制订更为合理的拉动内需政策,改善居民收入分配格局、社会保障体系等。毕竟,国内市场的发展和完善是今后中国经济发展的重心,对外贸易应服从于中国的长期经济发展战略。如果当前困扰经济发展的外需与内需比例失衡问题不解决,中国经济发展可能将永远是畸形的。
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