明星企业成为首选对象

　　在温州永嘉,县金融办小额贷款公司申报事务的经办负责人陈烽向记者透露,名额虽然仅有一个,经过初步的筛选,已经有两家企业脱颖而出,一家作为必选,另一家作为备选。陈烽称,之前报名的申请者共有10多家。

　　永嘉县自定的准入条件要求:“申报小额贷款公司的各发起人应为注册地在永嘉县内的民营骨干企业......主发起人应具备下列条件:2007年度县功勋企业;2007年度县信用‘AAA’级企业;其他发起人应为2007年度县功勋、巨龙、明星企业。”

　　“考虑功勋企业、明星企业,是因为这些企业资金有多余,信用度高的缘故。”陈烽说,这也就意味着,在该县,按这个门槛衡量,担保企业作为主发起人是没有能达到标准的。

　　“目前准入条件的严格、苛刻,是出于对政策试行的谨慎。”陈烽表示,这是为了确保第一家试点能够顺利成功。以后,或许会对其他担保企业放开。

　　陈烽认为,“70%资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人”的政策并没有不适当。“或许有人认为区区50万的贷款是杯水车薪。但这一政策设计的初衷就是为中小企业和三农解决资金问题,尤其是服务农村、服务小企业。”

　　“况且,其余‘30%资金的单户贷款余额不得超过资本金的5%’的要求,也已经为大额贷款打开了一个缺口。” 陈烽说。

　　这些天,身为温州中小企业促进会会长的周德文几乎每天都会接到全国各地媒体打来的电话,都是询问小额贷款事宜在温州的进展。

　　周德文告诉《小康•财智》记者,从整个温州市看来,竞争很激烈。所有的试点加起来,也就区区16家。按照最高的2亿元来估算,注册资本才30多个亿。

　　“这离收编温州的民间资本差距很大。比起温州流动在全国的6000多个亿,这些根本不能满足需要。” 周德文坦言。

　　民间呼吁放开村镇、社区银行

　　周德文呼吁,金融机构还需要进一步放开,允许村镇银行、社区银行的设立。

　　“虽然表面上为了名额，竞争者挣得你死我活,但这个政策和社会的期望还是有距离。在门槛上,几乎都是一些制造业、骨干企业占优势。在注册方案上的要求,不足以也不利于地下的资金走到地上。”周德文认为。

　　廖文军认为,民间资金要规范化,可以走类似商业银行的模式。“一个镇里,几个人带头,有项目需要资金,直接找这几个人就行了。”

　　但廖文军也担忧,真要成立了银行,反而又没有了自由、方便。“每月、每年都会被银监所查。监管过多,框框架架过多,过去那种一两个晚上,一个项目谈成,筹到钱的效率就没有了。”

　　廖文军认为,还有另外一种方案 就是由政府牵头成立一家投资公司。因为有政府的信用度在里面,民间的钱都可以放进去。再把当地最大的一些民间借贷的老板拉进去,最后,政府起到监管作用就行了。

　　廖文军说:“这个方案的关键在于这个投资公司能不能赢利,如果投入一万,不能确保回笼一万五,而是一万一,那就没有吸引力。”

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