遏制通胀风险 需要多管齐下

　　●增加供给降低价格抑制通胀

　　●运用货币利率政策要有弹性

　　●适当提高工资给予价格补贴

　　●对重要生活品实行价格管制

　　今年以来，我国居民消费价格持续加快上涨，延续了去年下半年以来的基本走势。防范通货膨胀已成为政府和人民关心的头等大事。

　　关于通货膨胀，目前有两种观点，一种观点认为中国已进入全面高通货膨胀，而且这种通货膨胀应该采取包括货币政策和行政方式在内的措施大力遏制；另一种观点则认为，中国并没有进入全面高通货膨胀时期，只要调整生产结构，增加生产，降低成本，刺激消费，综合治理，就不会出现失控。笔者持第二种观点。

　　治理通货膨胀，必须找出其根本原因。笔者认为，这轮物价上涨周期持续至今，是综合因素作用的结果，包括经济结构不合理，主要产品尤其是消费品有效供给不足，加上雪灾造成的产品供给短缺等，而不是凯恩斯所谓的有效需求不足造成的。

　　但是，去年以来，我国主要是通过货币政策来抑制通货膨胀，去年底为了控制价格上涨，还采取了对某些食品等价格实行管制措施。这些措施对抑制通货膨胀起了一定的作用，但是收效不大。尤其是货币政策频繁运用，不断提高存款准备金率和利率，结果其正面作用越来越小，而负面作用则越来越大。为什么这样说呢？我们可以从具体情况来分析。

　　首先，通货膨胀的根源没有找到，它还在持续上涨，而且目前看没有下降的迹象。其次，流动性资金仍然在悄悄进入中国，截至去年11月份有近1000亿美元通过不同渠道进入中国，在股市、汇市、房地产和期货等行业进行炒作，当然还包括一些资金参股甚至控股我国一些关键行业。第三，由于人民币升值，加上存贷款利率提高，使得一些出口企业出现严重亏损，于是它们将其成本转嫁给国内其他企业和居民，而企业生产成本上升推动通货膨胀一路走高。第四，不断提高利率不仅打击实体经济，而且更严重地打击虚拟经济，包括股票和其他服务业，这与国家健康发展股票市场、大力发展现代服务业的要求大相径庭。第五，不断采取货币政策尤其是提高利率，不仅没有缩小居民的实际收入差别，反而加大了这一差别，因为高利率增加了生产成本，减少了产品供给，提高了产品价格，事实上造成居民购买能力下降。因此，主要依靠货币政策治理通货膨胀的思路值得反思。

　　笔者认为，治理通货膨胀是一个复杂的系统工程，必须搞清楚，我国通货膨胀是综合因素作用的结果。因此，应该采取综合措施进行治理：

　　第一，不断调整和优化产业结构，鼓励发展高新技术产业、现代农业和现代服务业，控制发展高能耗、高污染企业生产，通过增加产品供给和降低产品价格来降低通货膨胀。同时，要鼓励消费，保持产销平衡。这应该作为抑制通货膨胀的根本方法。

　　第二，放弃通过不断上调利率来遏制通胀的政策。利率政策要对症下药，建议今后提高存款准备金率和存贷款利率要慎重，并且要有弹性，能升能降。这样做，一方面是为了恢复灾后生产，另一方面可以保持股市、汇市和期市健康发展。当然，对那些高能耗和高污染产业，中央其它职能部门应该严格控制生产。

　　第三，提高居民实际收入水平，主要是适当提高工资、适当价格补贴和减税，这比提高利率对居民来说更有实际意义。

　　第四，继续对一些重要的生活必需品实行价格管制政策，严禁企业乱涨价和变相涨价，并且要加大执法力度。

　　(北京科技大学经济管理学院教授)

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