李若谷：加强中外合作 实现互利共赢

　　-　中国进出口银行董事长、行长 李若谷

　　经过二十多年的改革开放，中国的综合国力明显增强，人民生活水平有了很大改善，国际地位显著提高。中国的改革开放之所以取得如此巨大的成功，以下两个原因不可忽视：

　　首先，中国的改革开放始终有坚强的政治领导和稳定、一致的政策。中国改革开放的总设计师邓小平曾非常有预见性地指出，中国的问题，压倒一切的是需要稳定。与“激进式”体制改革不同，在中国共产党的领导下，中国采取了渐进式改革方式，注重改革的时机、次序和路径，先试点，再全面推开，逐步取得进展。通过从经济改革入手，中国改进了激励机制，提高了劳动生产率，实现了经济上的帕累托改进，提高了集体和个人的福利。

　　其次，坚持实事求是的原则。解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。早在两千多年前，中国古人就提出了“和实生物，同则不继”的思想，意思是相互学习借鉴，才能推动社会进步；采取同一发展模式，世界将难以为继。在充分考虑改革措施的阶段性、可行性和正叠加性的前提下，中国根据改革开放中遇到的新情况、新问题，不断总结经验、修正目标，形成了适合中国国情的发展模式。

　　经济和金融相辅相成、密不可分。二十多年来，中国金融业经过不断地学习、引进和创新，取得了相当大的成绩。其间，外资金融机构向我们展示了先进的经营理念、运作机制和管理方式，使我们获益匪浅。中外资金融机构之间，不仅存在简单的竞争，更有互惠互利的战略合作，而且合作的范围和领域、广度和深度都在不断地扩大。

　　“善学者，假人之长以补其短”。西方发达国家金融业经过上百年的发展，形成了较为先进的经营模式以及相对合理的配套体系。中华民族乐于博采众长、兼收并蓄，注重自强不息、革故鼎新。在经济全球化和竞争日趋激烈的背景下，中资金融机构更要以开放、平和的心态，立足国情，有取有舍地学习国际先进经验。我之所以反复强调要坚持中国特色，主要是因为中国与发达国家相比，有以下几方面的不同：

　　首先，经济发展阶段不同。20世纪后半期，美国等发达国家就已经进入了后工业化时代。中国尽管取得了巨大的成就，但仍处在工业化、城镇化阶段，经济社会发展水平比较低，还面临着许多困难和问题。比如，按联合国标准计算，中国尚有2至3亿的贫困人口。此外，中国每年需要解决近2400万人口的就业问题，另有大量农村劳动力需要转移就业，就业压力很大，等等。

　　其次，经济总量和均量不同。改革开放以来，

中国经济的年均增长速度较快，始终保持在9%左右。但无论从总量还是从均量上看，中国的经济规模还不大。2005年，中国GDP总量为2万多亿美元，仅占世界经济总量的5%，而美国的GDP总量为14万亿美元，约占世界经济总量的三分之一；中国人均GDP只有 1700美元，排在世界100多位，而美国的人均GDP达4万美元，是中国的20多倍。

　　再次，经济发展环境不同。从实现工业化的环境上看，中国与发达国家当时的情况完全不同，在自然资源、环境保护、地区差别等方面的瓶颈约束十分突出。以发展不平衡为例，我国东西部地区存在着明显的马太效应。按照巴塞尔协议，对经济发达地区的企业贷款不需要提取拨备，而对高风险地区的企业贷款则要提取100%的拨备。如果我们过早地执行为发达国家国际活跃大银行量身定做的巴塞尔协议，就意味着难以向西部地区提供更多的贷款，从而无法缩小地区之间的差别。这无异于削足适履，使中国经济得不到平衡发展。摆在我们面前的现实难题是，既要为不发达地区提供必要的融资，又不能创造银行自己不能承担的不良资产。

　　从目前所处的经济发展阶段和

传统文化上看，中国下一步的改革仍然要坚持实事求是的原则。在金融改革方面，应积极吸收借鉴西方先进的经营理念和审慎的监管办法，大力加强金融生态环境建设，特别要形成良好的法律、信用、中介服务等环境。应继续坚持以银行主导的间接融资体制，并通过发展金融市场优化融资结构，逐步提高直接融资的比例。同时，应优先发展债券市场，扩大国债的使用范围，积极培育发展不同期限、不同品种的债券市场。

　　海纳百川，有容乃大。随着中国改革开放的不断深化，中外文化将进一步相交汇流，中外经济金融界也将在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。让我们携起手来，以更加开放包容和务实创新的合作态度，共同打造世界品牌，实现优势互补，努力创造一个互利共赢的崭新局面！-

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