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公众对于央行业务分拆的热切关注，一定程度上反映了目前金融领域普遍存在的试探心理。尽管中国有关法律严格限定分业经营和分业监管，但是，在普遍面临巨大的经营压力的情况下，各金融企业正在大力开发创新业务、纷纷组建金融控股公司以寻求突破。创新业务怎样界定，金融控股怎样规范和操作，是当下业界普遍关心的问题。
上周，有消息称，中国人民银行即将把有关银行监管的职能机构迁往新址。央行否认
此举意在分拆货币政策和银行监管两大职能，同时央行亦表示“业务调整一直在进行，各自的职能将更加独立”。
尽管调整的最终方向还不完全明朗，但是我们认为，“业务调整”和“更加独立”的动向符合目前金融市场发展的要求。
当前，金融领域最重要的两个现象莫过于各种业务创新的涌现和金融控股公司的纷纷亮相了。虽然表现形式各有不同，但是他们的指向却是共同的——挑战当前严格分业经营和分业监管的既定法律和政策。挑战未尝不是好事，市场的发展总是领先于相应的法律和政策废立的，关键是有关方面要预作准备，积极应对。
眼下，业务创新正成为各类金融从业人员的时髦话题。这些业务创新花样百出，名目繁多，包括早期的银证通业务、最新的券商代理保险业务，更具突破性的银行委托贷款业务以及各类金融企业共同瞄准的“理财服务”。据悉，在民生银行率先推出委托贷款业务之后，四大国有商业银行不久也将紧紧跟上，推出更大规模的委托贷款业务；类似于券商专门开设的“大户室”，不久前，平安保险率先在北京开设了“个人理财规划师”，而外资银行、内资银行也陆续看上了这块业务宝地，纷纷推出自己的个人理财服务。中国建设银行行长张恩照甚至亲自兼任“首席客户经理”。
与此相呼应的是，一批金融控股集团也纷纷开始亮相。继中信集团、光大集团以及平安保险集团之后，中国保险组建金融控股集团的报告也已于上周获正式批准。相信在不久的将来，这一名单还将拉长。
我们认为，“宏观分业、微观混业”可能是一个长期的趋势。而且，区别于以前争辩混业、分业的是与非，在ＷＴＯ之后，在中国国内金融企业普遍面临较大的经营压力以及国际金融集团的竞争压力下，混业经营似乎成了各类金融企业的心照不宣之选。当然，在国际金融企业更加专业化、分工更加明确的背景下，国内金融普遍迷恋的“混业”其实是值得进一步探讨的。在没有对本行业业务有深刻认识的前提下的“混业试验”，只是一种赶时髦而已。
与此同时，在严格的分业经营和分业管理的法律和政策框架下，如果保持分业监管的格局不作适度调整，尤其是缺乏证券、银行、信托、保险监管之间的协调配合，造成一定的监管真空，具体到对各种业务创新不能有效界定、金融控股集团操作风险不能有效防范，这样一拥而上“试验混业”，矫枉过正的风险也是巨大的。
我们认为，各类金融企业在宏观监管格局未变的前提下所进行的各种探索，有关监管者应该在防范风险的前提下，对各种变化预作准备，积极应对，在适当的时候，推出更明确的符合市场发展方向的监管格局和监管规则。长期来看，监管格局尽管各有不同，银行监管职能和货币政策职能保持相对独立，同时加强金融监管的协调却是世界各国共同的选择。
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