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庞皎明
在接受中央电视台《新闻会客厅》采访时，国资委主任李荣融坦言：国有资产流失的症结是“自卖自买”（ＭＢＯ）。（据2月3日《东方早报》）
“自卖自买”作为当前中小国有企业改制的一种模式，在去年的“郎咸平旋风”中
，就曾经倍受国人关注，并引起了一系列的讨论。既然，国资委主任都承认“自卖自买”是当前国有资产流失的症结；那么，人们有理由再继续探究——是什么原因导致“自卖自买”如此流行，它怎么成为了国有资产流失最为严重的主要形式？
在解释这个原因之前，有两个问题必须明晰，那就是：第一、国有资产的产权必须明确。第二、企业管理者与国有资产的关系。从法理上讲，国有资产的产权应该属于全民所有，其产权主体是全体国民，国家（政府）只是代表国民进行管理经营；至于企业的管理者，他与企业的关系只是委托与被委托的关系，他是受委托对国有资产进行经营。然而，在现实情况中，由于这两个问题得不到重视，“自卖自买”演变为国有资产流失的症结就在所难免了。
首先，在许多国有资产的产权改革中，产权被虚置。在企业的产权改革中，由于无意忽视或者有意抛弃了国有资产属于全民所有这一性质，在产权转移的时候，国有资产未经产权人（全体国民）进行直接或者间接的委托授权和监督；在产权人缺席或者被忽略的情况下，其交易的价格自然难以合法合理，“自卖自买”变成国有资产流失的代名词也就不难理解了。
其次，企业管理者与企业权责关系不明确。有些国有资产的管理者，我们知道他只是受委托代为经营，但并没有相关的权责关系对其进行制约。企业搞亏了，亏的只是国家的资产，而企业管理者承担的责任并不大。比如陈久霖搞垮中航油。有些企业管理者，利用其管理企业的便利条件，把国有资产视为自己的私产，在主导产权改革的过程中，其行为没有受到过多的制约，因此，“自卖自买”挖空国有资产从而“一夜暴富”就不是什么神话了。今年年初，作为国企的大连白云旅游汽车在改制后，管理层一夜净赚4000万就是最好的例子。
“自卖自买”成为国有资产流失的症结已经是不争的事实，但是，权力的失范正是导致“自卖自买”的症结所在。在一个纯粹的市场里，“自卖自买”未必就会导致国有资产流失，因为在产权改革的过程中，在产权明晰的情况下，买卖的价格会接受市场的调节。但我国目前面临的情况是，在国有资产改革的过程中，起更多作用的是权力而不是市场。政府作为国有资产的监护者，在产权改革的过程中，要么是动用行政权力进行干预，在“自卖自买”的过程中倾向于买者；要么，就是在产权转移时对交易活动缺少必要的监督和制约，使得国有资产落入个人腰包。
要解决这个问题，除了必须对企业管理者进行权责对应的制约之外，就是规范好政府的权力，使其在国有资产的改革中，维护市场的公平与公正。
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