外资旅行社重兵压境后，面临最大竞争的将是出境游业务。中青在线供图
外商投资旅行社取消地域限制
提前两年兑现入世承诺，降低外资入华门槛
国内旅游市场波澜再起。记者昨日获悉，国家旅游局与商务部共同研究修订了《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，降低了外商投资国内旅行社的门槛，并将投资范围扩大到全国，提前两年兑现了入世承诺，进一步扩大了旅游业的对外开放。
业内人士指出，原本就因价格战等一系列原因被折腾得疲惫不堪的国内旅行社又面临新的考验，尤其在出境游领域，虎视眈眈的外部资本有可能长驱直入。
注册资本减少150万
据了解，此次对《暂行规定》的修订主要体现在两个方面：一是原本规定外商控股或外商独资旅行社注册资本不少于400万元，现在降低为注册资本不少于250万元人民币；二是原本规定符合条件的境外投资方设立控股或独资旅行社的范围限于北京、上海、广州、深圳、西安5个城市，现在取消了这一规定。
据悉，《暂行规定》是2003年6月12日由国家旅游局和商务部联合制定发布的部门规章，甫一发布就在业内造成了重大影响。当年9月，欧洲最大的旅游集团公司——德国TUI集团(国际旅游联盟)就联合MB中国投资公司与中国旅行社，投资1400万美元组建中旅途易旅游有限责任公司，持股51％，成为首家外方控股的合资旅行社。
据广东省旅游业相关人士介绍，尽管广东的旅游市场在国内相当活跃，但广州至今尚未有外商独资旅行社和控股旅行社出现，仅在深圳有一家外商控股旅行社。
据悉，去年5月，深圳中国国际旅行社和香港顺风旅行社合资成立深圳顺风旅行社有限公司，注册资金400万元，其中港方持股70％，深圳方面持股30％，实现了广东外资控股旅行社零的突破。但据了解，香港顺风旅行社在香港的经营规模只是中上水平，深圳顺风旅行社的员工也仅有15至20人。还有知情人士透露，该旅行社经营状况并不是很理想。
出境游竞争将加剧
按照入世承诺，我国应当在入世后6年内——也就是2007年取消外商投资旅行社的地域限制，而此次修订《暂行规定》可谓提前两年履行了承诺。可想而知，今后在外资旅行社熟悉的出境游领域，竞争将更加激烈。
日前广东国旅、广东中旅和中青旅三大全国知名旅行社联合成立“国中青”共同体，联手共推境外游业务，是共同采购组团、应对市场竞争的一种新尝试。
本报记者 吕静莲
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中国现有10家外资旅行社
目前，共有5家外商独资旅行社和5家外商控股旅行社先后在北京、上海等城市和经国务院批准的国家度假区成立。其中，日航、全日空、格里菲、丽星邮轮和日本旅行在中国成立了外商独资旅行社。责任编辑：张克然姚虹（来源：南方都市报）
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