富国大通沙泉：资本市场酝酿减税降费 有利市场回暖

　　2月21日晚间，金融界人士的朋友圈被一则消息刷屏：中国证券业协会向各家证券公司下发了《关于就资本市场减税降费措施征集意见的通知》（以下简称《通知》）。通知中称，为贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的工作部署，减轻企业负担，增强市场主体活力，持续引导行业服务经济社会大局，现就资本市场减税降费措施向各证券公司征集意见。通知要求证券公司结合实际提出意见，并于2月27日17时前向协会反馈。

　　这份通知只有190字，却引发了市场热烈的讨论与猜测。特别是股民们很容易联想到牛市利器——股票印花税是不是要降了。

　　富国大通沙泉提醒投资者们注意，首先印花税并不是证券业协会所决定，而是由财政部和国家税务总局决定的。

　　我国股市的税收主要分为证券交易印花税、股票红利税、资本利得税三部分。证券交易印花税在股票交易过程中征收，目前是对卖出方按交易额的1‰征收。

　　我国证券交易印花税自1990年首先在深圳开征，当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益，由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。此后经历多次调节，于2008年改为单边征收，税率1‰，此后一直沿用至今。

　　2018年11月1日，财政部、国家税务总局就《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》，《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《意见稿》显示证券交易印花税按1‰的税率，维持不变；证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定，并报全国人大常委会备案；另外确定了6种免征印花税的情形。

　　印花税是政府调控股市的重要工具之一，降低印花税对股市而言，有着极强的信号意义，从历史上的调整来看，见效十分明显，其中三次下调沪指升幅超过9%。18年年底的征求意见稿也为调整印花税留下了空间。

　　但是，《证券时报》从证券业协会了解，本次《通知》系证券业协会从服务会员出发，旨在落实党中央、国务院关于企业减税降费的相关要求，征集会员在经营活动中减税降费意见和建议，不涉及其它方面。

　　富国大通沙泉认为，《通知》中强调贯彻国务院关于减税降费的部署，明确表示要减轻企业负担，以及引导行业服务经济社会大局，针对的是证券行业，实际是为券商的业务减负。为行业降费已有先例，目前资本市场已落地多项减费降税举措。如2019年1月10日，中国证券投资基金业协会调整降低了会费和培训费用。 1月23日举行的中基协理事会决定，减免私募创投机构、期货公司及其子公司和地方协会，以及公募基金管理公司子公司、证券公司私募基金子公司等会员2019年年会费3000万元。

　　沙泉还指出，虽然“减税降费”主要还是针对一级市场交易中的税费，交易费等，从目前公布的文件与消息来看，暂时也与二级市场税费的关系并不大，但无论如何，降的都是市场交易主体的成本，仍然是对全行业的利好，对券商股更是利好消息。

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责任编辑：高君