9月28日保险日报：多地银保监局开启车险检查

　　9月28日保险日报

　　1、多地银保监局开启车险检查 严防恶性竞争坚持露头就打

　　据悉，为严防恶性竞争再次露头，保证改革开好头起好步，多地银保监局近日针对当地车险市场秩序开展随机检查，对于公然违反市场秩序、违反条款费率的，坚持露头就打，打早打小。

　　自今年9月19日开始，车险综合改革正式施行，从保护消费者权益出发，通过对价格、保障、服务、机制等多方面的改革，为消费者提供实惠和便利。

　　而对于财险业来说，此次改革要建立条款费率市场化形成机制，达成保障责任优化、产品服务丰富、附加费用合理、市场体系健全、市场竞争有序、经营效益提升等目标，力度较大、困难不小。改革中涉及的车险费率调整之后，可能还会出现新的情况与挑战。

　　“由于此次改革力度较大，简政放权较多，如果市场主体不够理性，短期内市场可能出现一放就乱、甚至承保亏损的现象。”业内人士表示，基于此，监管部门同步出台了相关配套措施，尽量减轻改革对目前车险市场的冲击。

　　与此同时，监管检查也同步跟进。据业内人士透露，各银保监局将从属地情况出发，通盘考虑改革对当地车险市场的影响，积极稳妥做好当地车险改革落地工作，具体包括：科学合理地引导当地机构拟定新的费率方案；规范当地车险市场秩序，坚决遏制市场非理性竞争行为；持续加大监管力度，确保改革前后市场平稳有序。

　　2、三万亿保险资管新规落地 创投行业洗牌或加剧

　　近日，银保监会发布《保险资产管理产品管理暂行办法》的3个配套细则。至此，保险资管领域落实资管新规的“1+3”制度已全部落地。

　　有创投人士表示，保险资管开展股权投资计划的业务资质门槛降低，可投资范围更大了，体现了监管机构支持保险资金进入股权投资市场的决心和态度；但也有创投人士表示，细则落地后，保险资管的股权投资计划也可以向社会上其他机构投资者募资，必将加剧市场化母基金的募资困难，行业内洗牌也将加剧。

　　今年3月保险业对标资管新规的纲领性文件落地后，今年4月，银保监会又起草了三项配套规则在业内征求意见，历经5个多月，《组合类保险资产管理产 品实施细则》《债权投资计划实施细则》和《股权投资计划实施细则》于9月11日正式出炉。

　　相较于此前征求意见稿，从投资范围来看，组合类产品及股权投资计划的投资种类均有扩容。其中，股权投资计划投资范围，除了未上市企业股权、私募股权投资基金、创业投资 基金、参与上市公司定向增发、大宗交易、协议转让的股票之外，还增加了这两年市场上很火爆的“可转换为普通股的优先股、可转换债券”。

　　在业务准入门槛方面，和征求意见稿相比，《股权投资计划实施细则》对保险资管机构开展股权投资计划提出的业务资质要求下降不少，最核心的要求仅要求具备股权投计划产品管理能力、一年以上受托投资经验要求，和最近三年无重大违法违规行为。

　　3、中国人寿耗资8468万港元增持举牌工行H股 持股逾5%

　　9月27日，中国人寿在中国保险行业协会网站发布公告称，该公司于9月21日通过沪港通从港股二级市场买入中国工商银行的股份。港交所披露显示，中国人寿此次共买入2000万股工商银行股票，每股平均价为4.2339港元，合计耗资8467.80万港元。

　　本次交易完成后，中国人寿持有工商银行H股比例从4.9989%上升至5.0219%。中国人寿保险（集团）公司（下称国寿集团）合并持有工商银行H股4693525000股，约占该上市公司H股股本的5.4077%。

　　根据公告，中国人寿此次增持工商银行H股股票的资金来源为保险责任准备金。根据中国银保监会关于保险资金股票投资的相关监管规定，中国人寿将本投资纳入境外股票投资管理。

　　截至9月21日，中国人寿持有工商银行H股股票的账面余额（按照2020年9月21日收盘价及人民银行港币兑人民币中间价计算）为159.67亿元，占本该公司2020年二季度末合并总资产的比例为0.40%，符合监管要求。

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责任编辑：赵子牛