中小金融机构迎来“减量提质”

专题：2026陆家嘴论坛：央行、金融监管总局、证监会领导演讲

　　来源：险联社

　　“当前金融供需格局已经发生变化，推进中小金融机构减量提质，是整治金融领域无序竞争，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变的重要手段。”

　　2026陆家嘴论坛今日在上海开幕，“一行两会”一把手悉数出席，因此国内外金融业也对此会议高度关注。

　　作为金融监管总局新任局长，丁向群首次在公众场合露面，发言致辞。

　　服务实体经济、加强监管、保险业“报行合一”、防范化解金融风险等问题此前监管部门多次进行了阐述。

　　在加强监管方面，丁向群称要推动《银行业监督管理法》《保险法》修订，切实做到监管长牙带刺。说明对监管将继续加强。

　　在论坛致辞中，丁向群提出金融机构要主动适应金融供需格局变化，稳妥推进中小金融机构减量提质。

　　金融供需格局已经发生变化，这是对金融行业的整体定调。

　　市场行为包括“供”和“需”，无非三种状态：

　　供小于需；供需平衡；供大于需。

　　现在已经“供大于需”，需要“减量提质”。

　　在此前金融监管总局党委扩大会议上，丁向群提出“深入整治金融领域无序竞争，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变”。

　　这与此次提到的推进中小金融机构减量提质的思路一脉相承。

　　去年12月中央经济工作会议首次提出“深入推进中小金融机构减量提质”，这是在化解中小金融机构风险之后，对中小金融机构的又一次“清理整顿”，也可以说是金融供给侧结构性改革的深入。

　　2015年开始，中国先后在钢铁、煤炭、有色金属、电力、化工、造纸等行业开展了一系列旨在淘汰落后产能的供给侧改革，传统行业的产能利用效率得到提升。

　　得益于在传统周期行业的成功，2019年2月，“金融供给侧结构性改革”首次被官方提出，金融被提升到国家重要核心竞争力层面上。前几年，重点还是在出险中小金融机构的处置上，比如2023年和2024年中央经济工作会议还是定调“化解、稳妥处置中小金融机构风险”。

　　而中小金融机构减量提质，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，是整个金融供给侧改革重要组成部分。

　　相比于过去传统“老经济”行业，金融供给侧结构性改革是一场难度更大的硬仗。

　　留给金融监管总局新局长丁向群的这个担子，并不轻。

　　对于行业从业人员，也即将迎来一场更大的变革。

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责任编辑：秦艺