应对2021年宏观经济风险：释放要素体制剩余，加快推进新发展格局形成

　　4月25日，“2021年一季度经济形势分析和全年预测—GDP恢复性反弹与经济高质量增长”发布和研讨会在北京举行。活动期间，东北财经大学国民经济工程实验室“中国宏观经济形势分析与预测”课题组发布了《中国宏观经济分析与预测报告2021Q1》。

　　针对2021年宏观经济风险点，课题组提出了应对举措：

　　要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照经济高质量发展和新发展格局的战略部署，推进新冠疫苗接种和经济社会发展，保持经济平稳健康运行，实现高质量发展。

　　（一）加快推进疫苗接种进度，并采取一切科学、合理、合法的方式激励民众接种疫苗；同时扩大疫苗供给能力，尽可能的保证我国尽快实现群体免疫，积极参与全球疫苗分享计划，将疫苗作为全球公共产品促进疫苗的公平分配，以实现完全重启经济。

　　（二）更加注重宏观政策的连续性和稳定性，审慎把握政策转向时机和力度。当前，经济复苏开局良好和资产价格高位并存，加剧宏观环境的复杂性，加大调控难度，需多维度精准研判经济形势，更加科学精准宏观调控。一是面对国际货币政策转向，既要保持国内经济复苏势头，又要防止政策收紧可能导致的资产价格大幅下跌引发的金融风险。二是密切关注微观企业生产经营活动的恢复情况，切实保障微观主体活力。三是高度重视预期引导和管理，充分做好应对预案。

　　（三）释放要素体制剩余，加快推进新发展格局形成

　　构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要加强国际合作，加快释放要素体制剩余，更好地释放制度红利。

　　一是加强国际合作和协调。无论是“新疆棉”事件，还是国际政策转向，尤其是拜登新政所产生的损人利己效应，都意味着加强国际合作和政策协调的重要性，零和博弈势必会产生更大的不利冲击。

　　二是积极推进国内大循环主体地位的形成。这需要加快释放要素体制剩余，以剩余的再投入来支撑需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

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责任编辑：王蒙