周锦堂：PPP项目融资难落地难问题尤其突出

北京金马威工程咨询有限公司董事长周锦堂

　　新浪财经讯 由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会主办的“2018第四届中国PPP融资论坛”于11月22-23日在上海举行，北京金马威工程咨询有限公司董事长周锦堂出席云南省PPP项目推介会并致辞。

　　其表示大规模推广PPP今年已经进入第5个年头，今年PPP可以定义为是“规范年”。周锦堂称，由于国内外环境的一些变化，今年的PPP项目融资难、落地难的问题尤其突出。如何破解项目融资难的问题，实现PPP模式高质量、可持续发展是现阶段的一个主要的任务。

　　以下为演讲实录：

　　周锦堂：尊敬的各位领导、各位来宾，大家上午好！很荣幸作为中介机构的代表来参与此次推广会，大规模推广PPP今年已经进入第5个年头，今年PPP可以定义为是“规范年”。

　　由于国内外环境的一些变化，今年的PPP项目融资难、落地难的问题尤其突出。如何破解项目融资难的问题，实现PPP模式高质量、可持续发展是现阶段的一个主要的任务。

　　下面我从咨询的角度谈谈对这一问题的认识和一些心得。

　　一是解决PPP现实困境是咨询机构的重要责任。众所周知，PPP旨在通过引进专业的建管运营团队，来为项目提质增效。使有限的财政资金发挥更大的社会效应。PPP不仅仅是一种融资的模式，但是实际工作中PPP的融资是项目执行的难点和痛点。所以融资的问题是现阶段的重点考虑的内容。

　　二是高质量的PPP总是受到投资人和金融机构的亲睐，但是什么样的PPP项目是一个高质量的项目。不同的主体对这一问题的认识可能不太一样。但是投资人最关心的是这个项目的投资回报和还款保障，也就是项目未来的现金流如何实现方案所说的内容。所以咨询机构的角度，最关键的是合法性、合规性还有一个是可操作性，但是目前咨询机构的话，很多PPP都是模板，方案都是模板，粘贴、复制，没有进行实地调研，作为咨询机构我呼吁一下，PPP方案的实施制订，一定要实地调研，量体裁衣，为政府和投资人编制一份可以落地的高质量的PPP的落地方案。我们在云南市场做了大概将近50个PPP项目，落地率是89%。公司作为云南省财政厅的咨询顾问单位，配合省财政厅进行了多次督查，对PPP项目的规范性做了一些工作。

　　公司成立二十多年，一直以成本为核心的项目管理，主持了国家的多项标准，特别是造价行业标准的编制。还是全国第一个我们自己开发的以投资控制为核心的项目管理软件，是国内第一家利用信息化系统进行项目管理的咨询公司。

　　再次感谢邀请我作为咨询机构的代表来参加此次会议，谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

责任编辑：谢长杉