张立洲谈风投机构难设立：要经过重重审批

中国民生银行投资银行部总经理张立洲

　　新浪财经讯 “2016第五届金融街论坛”于5月28日-29日在北京举办。中国民生银行投资银行部总经理张立洲出席并做了题为“金融创新+科技创新双轮驱动，推动京津冀区域经济的转型升级”的演讲。

　　张立洲表示，科技领域最有希望带动京津冀地区的经济出现跨越增长，“科技创新是推动当前中国经济转型升级最有效的动力”。其对金融创新提出了自己的建议。

　　第一，以金融创新助推科技创新，从而推动产业链和价值链的整合。“中关村的科技创新取得了巨大成就，但很多自主研发的技术，离最先进的技术还有距离，我们如何能和世界同步，外引内联，以科技聚集资本，以资本撬动科技的发展，实现科技和资本的重构，良性互动，值得思考”。

　　对此，张立洲提出，一是通过科技资源来聚集和吸引金融资本。其次是以金融资本来撬动科技创新和科研力量的聚集。

　　第二个建议，以政府为纽带，通过政府搭台，围绕产业链、价值链、创新链建设金融服务链，加强科技资源和金融资源的结合，全方位支持创新体系中的各个环节，各个主体的经营需求，支持创新生态系统的建设，从而促进科技产业全面可持续发展，实现金融和科创的双轮驱动。

　　一方面以科技创新为核心，外联内引金融资本，促进金融创新，通过在科技园区的税收等方面的支持，促进VC、PE各类金融机构的设立，同时吸引银行、担保机构、证券机构各类服务机构，来促进金融创新地区金融资源的聚集，金融产品的复制，融资服务的高效，协同效应的加强，从而扩大辐射能力，真正成为区域经济发展和增长的动力源。

　　“当前我们看到很多问题，比如想设立一个投资机构，要经过重重审批，即使设立了，还要到协会去备案，备案的时候要求董事长、总经理和风险总监具有所谓的‘资格’，一个市场化的机构，没有能力的话，他能干吗？”，张立洲反问。

　　另一方面，以金融资本为支撑，实现科技资源和科研力量的系统性聚集，深入把握科技创新企业金融服务区的特点，通过金融的创新来支持科技创新，为不同发展阶段的科技创新企业提供有针对性的金融产品的服务，将核心科技客户的物流、信息流、资金流、供应链、金融各种各样的服务整合起来，带动上下游优质科技型企业形成N+1+N的科技产业链金融服务生态圈，提供实实在在的服务可能更为有效一些。

　　第三个方面，京津冀具备了科技+资本聚集的最优势条件，可以形成对整个环渤海地区的辐射，统计数据显示，2015年，全国11%的GDP是由这三个行政区创造的，京津冀地区专利技术的含量和专利的密集度明显高于全国。

　　“创新是开启中国经济转型升级的最大动力，金融创新是推动这种动力能够持续发展的有效的能量载体”，张立洲看来，“京津冀协同发展应该是摒弃过去粗放的发展老路，北京市的功能疏解也不是把不想要的都搬到河北去，要依托巨大的金融资源总量和突出的科研力量，以金融创新推动科技创新，以科技创新推动产业的转型升级，成为新时期引领中国经济，特别是京津冀地区发展的最重要的动力”。

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