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-本报记者/胡孝敏 上海报道
民航重组不谈裁员
10月11日的人民大会堂见证了中国航空业的历史时刻:民航三大航空集团——中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司在经历了一年半的反复周折后
,终成正果,挂牌成立。一同挂牌的还有中国航空信息集团公司、中国航空油料集团公司和中国航空器材集团公司等民航三大航空服务保障集团。
这个时候,业内人士纷纷感慨资源重组、做大做强、票价改革等势必给中国民航业带来新的生机时,人们却一直有意回避着一个让人头疼的问题——裁员。因此,此次民航重组,也被称为“没有裁员的重组”。
对于三大航空集团来说,虽然重组刚尘埃落定,但各大集团蓝图却是早就谋划好了的。中国航空集团总经理王开元称,国航计划在时机成熟时到境外上市,成为集团控股的上市公司。东方航空集团总裁叶毅干和南方航空集团总经理颜志卿也表示,东航、南航也已经制定了增发新股等一揽子计划。
但是,境外上市和增发新股并不是一件容易的事,作为完全市场化经营的三大航空企业,没有良好的公司治理模式和科学的组织、人员结构,是很难做到的。中国民航总局副局长高宏峰说,民航改革重组仅仅是第一步,下一步各个集团公司将进行内部的职能重组、机构重组、人员重组等进行管理理念和企业文化的整合和创新任务十分繁重。
不得不面对的问题
机构臃肿、人员众多、官僚主义盛行是限制我国航空业发展的重要因素。据统计,重组后的中国航空集团公司员工2.3万人,运输飞机119架,经营航线307条。中国东方航空集团公司员工2.5万人,运输飞机142架,经营航线386条。中国南方航空集团公司员工3.4万人,运输飞机180架,经营航线666条。三大集团的人机比例均在200:1左右,而欧美航空公司的人机比例一般维持在80:1。
虽然王开元表示,三家航空公司的资本进行有效整合后,将使国航原有资产负债率下降10%,基本形成合理规划人才的理想局面。但是人员结构的优化并不是靠一次重组就能完成的,三大集团历时一年半才挂牌,最大的障碍就是重组中的人员、债务问题。
裁员还是分流
去年“9.11”事件后仅10天,欧美各大航空公司就纷纷传出裁员消息。
裁员作为企业生存、发展中的重要措施,在国外航空业中被经常使用,而在中国航空业,由于体制上的原因,裁员往往讳莫如深。
南航总经理颜志卿是惟一在重组后正式谈及人员问题的人。他说,重组后南航的人机比率是最高的,南航将对富余员工进行在岗培训,做到人尽其责。
这倒不失为一条人员整合,降低成本的思路。据悉,三大集团下面,都有为数众多的控股子公司。有业内人士称,将航空公司的富余人员逐步分流出去,然后再实现主营业务副营业务的分享,可能成为以后三大集团缩减人员、降低运营成本的主要渠道。
但是业内人士普遍认为,由于问题过于敏感,短期内三大集团只会进行适当的人员调整,而不会有大规模的裁员行动。
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