企业靠政府扶持是扶不出竞争力的。我国重点扶持的大型企业与市场竞争中成长的企业相比，是两种成长模式，两种不同的效果。以前在计划思维模式下，由政府指定重点企业，并给与特殊优惠政策，进行扶持，认为几年之后就会造就一批国际化经营的大企业，然而结果却事与愿违。比如彩电业，最早政府钦定了4家，现在都不行了，一个也没能站住，而现在家电市场上的明星企业都不是政府钦定的，而是在市场竞争中脱颖而出的。

　　市场对企业成长至少有三大作用：一是筛选作用。哪个企业有发展前景，哪个企业会变优变强，不是靠政府钦定或业主的主观愿望，而是靠市场筛选。二是企业竞争力的学习和培育作用。市场是个大学校，企业竞争力只能在竞争和磨炼中产生。持续的竞争力归属于在市场竞争中善于总结自己和他人成功经验、失败教训的企业。三是市场潜力的发掘利用。只有在市场竞争中，企业才能发现新机遇，新客户，以及新的竞争潜力。

　　培育企业的国际竞争力，关键的一点是理顺企业机制。很多国外大公司可以做到百年老店，能长久保持市场活力，依靠的是良好的制度基础和良好的管理机制，依靠好制度和好机制选择优秀的经营者；而我国许多企业则靠主管部门的伯乐慧眼、靠经理人的个人魅力。因此，我国一些企业起落明显，几天前还喧嚣一时，几天后就消失了。如果企业过多希冀于个人魅力，而非良好的制度和机制，那么人员的更迭就是企业的灾难。如果不改变这一状况，现在看上去状况良好的企业实际上就面临这个问题。

　　政府在培育国际化经营的大企业中应起什么作用？政府应该做的主要有两点：一是为企业打造进入国际市场的平等的基础条件，比如国家所有者如何到位而不越位的问题。二是帮助企业解决自身解决不了的历史遗留问题。比如大量的富余职工问题，企业办社会问题等等，这些包袱是国际竞争对手没有的。在加入WTO背景下，政府不再给企业吃偏饭是正确的，但面对旧体制遗留的问题，撒手不管是不应该的。如果企业具备了竞争的基础条件，政府又给了它良好的竞争环境，企业还没有竞争力，那死了活该。

　　企业走向国际化，还必须研究发展战略，考虑清楚专业化与多元化，企业做大与做强的关系。目前，市场越分越细，每个企业都在研究自己的核心竞争力，寻求自己的比较优势，因此企业不能轻易放弃自己熟悉并擅长的领域，也不能贸然进入别人擅长的领域，只有固守自己的强项、壮大自己的主导产业阵地，把它发挥得淋漓尽致，稳居世界前几位后，再考虑多元化经营。企业大不等于强，靠资产拼凑的做大无外乎“麻袋装土豆”，没有有机的融合。靠行政捏合凑成“500”大很容易，但跻身世界“500强”就是另一回事了。因此，500强应该是结果，而不是目标。企业跻身国际化，应该是企业经营战略的需要，而不能盲目扩张，徒有虚名。

　　作者：国务院发展研究中心副主任陈清泰

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