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文钊
新年伊始,向不讲诚信的企业开刀,成了不少地方的政府亮出的第一个“杀招”。
先是浙江宣布将一批信用欠佳的企业踢出重点培育的“五个一批”企业行列,这是浙江首次使用信用一票否决机制。接着上海传来消息,10家企业因为在经营中有欺诈行为而被 吊销了营业执照。而青岛则遥相呼应,媒体报道说,青岛规定,一批被列入信用黑名单的企业负责人在今后的若干年中将不允许在任何企业的经营管理层任职。在北京,信用成为正在召开的北京市两会上被提及频率最高的词汇之一,据说,为建立企业信用档案作准备的“单位身份证”已在登记中。有政协委员呼吁,让失信者“失信一次,刻骨铭心”。
刚刚过去的2001年被媒体称为“信用年”。但是对失信者动真格的,让失信者为其失信行为付出代价,则始自今年。或者说,今年即使不会成为失信者的清算年,但至少,失信成为失信者的通行证的日子从今年开始远去了。
这意味着一个深刻的变化。当信用开始成为一个企业安身立命之本,并且失信开始成为失信者的墓志铭的时候,转轨期的中国市场经济已经开始走出混沌。
建立对失信企业的惩罚机制,是信用体系链条中最关键的一环。信用体系的建立则将有效地提高经济运行效率。据报道,目前,发达国家的信用结算可达90%,现汇只有10%左右,而我国的现汇支付则高达80%。另一组数据则表明,信用体系的建立还将有效地促进信用消费领域和深度的扩展。据统计,中国城市居民中只有5%向银行借过钱,信贷消费只占国家信贷总额的1%,而在美国,信贷消费要占国内生产总值的55%。尽管导致这种差异的原因有种种,但信用的缺失,信用体系尚未建立,对失信行为缺乏惩罚机制,守信者得不到应有的信用收益,应该是其中一个决定性的因素。
大幕已经拉开。今年应该成为更确切意义上的信用年。尽管在建立信用制度管理网络和平台的道路上,我们仍然面临诸多难题,比如部门分割带来的信息垄断,以及由此产生的信息疏漏和查询困难。但是可以肯定,这一切的解决,比我们曾经想象的会快得多。
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