别让明厨亮灶成了摆设60家明厨亮灶外卖店只有20家达标_新浪财经

（来源：法治日报）

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【#别让明厨亮灶成了摆设##60家明厨亮灶外卖店只有20家达标#】今年6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《管理规定》）正式施行，“互联网+明厨亮灶”成为网络餐饮监管的一大重点。新规实施三个多月，相关媒体通过对随机抽查60家标有“明厨亮灶”标识的外卖店铺进行调查，发现只有20家的“明厨亮灶”达到规范要求，其余店铺都存在不同程度的卫生问题，所谓“明厨亮灶”成了这些店铺用来忽悠消费者、应付执法监管的摆设。近年来，网络餐饮业态迅猛发展，“点外卖”已成为大众的日常餐饮消费方式之一。据中国餐饮业年度报告数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元，同比增速超10%，占餐饮行业总收入24%左右，成为行业重要的增长极。点一份外卖很简单，但要点到“放心外卖”“品质外卖”，真的需要监管到位，技术手段到位。为此，《管理规定》倡导商家通过“互联网+明厨亮灶”公开外卖食品加工过程，并要求平台在商家列表页面展示相关标识。平台需为商家履行信息公示义务提供技术支持，不得设置壁垒或故意隐藏信息。然而在相关媒体曝光的调查细节显示，不少外卖商家的监控摄像头刻意避开灶台、操作台等核心区域，死死对准墙面、天花板、空调、取餐过道；更有甚者，直接关闭实时直播，用提前录好的干净后厨视频循环播放，全天候造假糊弄消费者和平台。看似公开透明的智慧监管，最后变成了商家精心打造的“虚假人设”，消费者看到的干净后厨，全是刻意演出来的假象。“互联网+明厨亮灶”为何沦为摆设？记者梳理相关媒体曝光的调查细节后发现有以下三点原因：首先是平台审核懒政，只重挂牌、不重实效。平台的考核大多粗线条无细节托底，只看商家是否安装监控、是否开通直播入口，不认真核查外卖商家的拍摄角度，所拍摄画面是否真实和实时。粗放的审核模式，给了商家极大的造假空间。其次是线上监管有盲区，线下核查频次低。线上系统无法智能识别镜头错位、录屏顶替、设备离线等造假行为，单纯依靠人工巡查，覆盖面有限、频次不足。商家只要应付过偶尔的监管抽查，就能长期摆烂造假。最后是造假收益远大于违规成本。对商家来说，明厨亮灶标识是绝佳流量加分项，能大幅提升消费者信任度、提高订单量。而造假被发现后，大多只是简单提醒整改、短暂限流，几乎没有高额处罚、停业整顿等强力惩戒，极低的违规成本让商家肆无忌惮。安装摄像头只是监督手段，不能替代食品安全管理。想要避免“互联网+明厨亮灶”变成摆设，需要平台压实主体责任，监管加大检查和处罚力度。比如平台，要建立常态化巡检机制，用AI技术识别黑屏、镜头偏移、画面无效等问题；对于长期失效、弄虚作假的店铺，要及时摘掉明厨亮灶标签，做降权、限流处理，严重的责令整改。同时完善视频留存，保证14天视频可追溯，方便监管部门调取核查。比如监管部门，应该开展不定期抽查，对挂了标签却设备长期失效、刻意偏移镜头回避后厨的商户依法处罚，同时公开通报典型案例，形成震慑。对于小微商户，可通过平台“明厨亮灶创业帮扶计划”等举措补贴设备成本，降低中小商户的改造门槛。只有平台和监管共同发力，“互联网+明厨亮灶”这种智慧监管手段才会真正发挥作用。（全媒体记者万静）