推动黄河流域生态保护和高质量发展,是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。省委立足全省发展大局,作出打造“清清黄河”旅游带的战略部署,既是贯彻落实黄河重大国家战略的具体实践,也是推动沿黄地区协同发展、绿色发展、高质量发展的关键抓手。黄南藏族自治州尖扎县地处黄河上游核心区段,黄河由北向南流经96公里,坐拥得天独厚的生态资源、文化资源、旅游资源,在“清清黄河”旅游带建设中地位特殊、责任重大。我们必须胸怀“国之大者”,牢记殷殷嘱托,紧扣省委战略部署,立足县域经济社会高质量发展,直面“尖扎发展之问”,以舍我其谁的担当、真抓实干的作风,主动融入、主动作为,奋力在“清清黄河”旅游带建设中走在前。
坚持生态优先,在筑牢生态安全屏障上体现尖扎担当。尖扎是国家生态安全屏障的重要一环,守护绿水青山是必须扛牢的政治责任。我们聚焦“两边四区一荒坡”缺株断档问题,实施国土绿化“补针点睛”行动,完成国土绿化138.87万亩(1亩≈0.0667公顷),系统开展黄河流域生态修复,治理水土流失63平方公里,森林覆盖率和草原综合植被覆盖率分别达到31.6%和64.2%,国控、省控断面水质常年保持在Ⅱ类以上,良好的生态环境已成为尖扎融入“清清黄河”旅游带的核心竞争力。我们将紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略部署,进一步厚植生态优势、深化“两山”转化,健全生态监管长效机制,持续开展大规模国土绿化行动,坚决打好“三北”工程攻坚战,严格落实河湖长制,推进“一河九沟”水土保持、水源涵养等重点工程,强化水资源、水环境动态监测,积极发展低碳旅游、绿色旅游、生态旅游,全力守护黄河安澜、清水长流,让“清清黄河”成为尖扎最靓丽的底色、最核心的竞争力。
聚焦产业融合,在培育特色产业上体现尖扎担当。尖扎生态、气候、区位优势突出,我们抢抓省委打造产业“四地”等战略机遇,“尖扎山羊”等3项农产品获评“国字号”地理标志,昂拉乡虹鳟鱼养殖产业入选全国产业强镇创建名单,冷凉蔬菜、热带水果等农特产品走出青海、远销全国,“五彩神箭”“高原铁三”成为享誉省内外的体育名片,清洁能源装机容量超过300万千瓦。当前正处于动能转换、追赶发展的关键阶段,我们以“清清黄河”旅游带重要契机,因地制宜、扬长避短,深挖黄河生态、地质奇观、民族文化、体育赛事等资源,推动“农体文旅商养”多产业深度融合发展,大力发展低空经济、生态观光、研学体验、休闲度假、特色种养等新业态,扩大特色种养规模,挖掘尖扎神箭文化、千户文化内涵,办好系列品牌国际赛事,加快推进整县式屋顶光伏等清洁能源项目建设进度,着力构建多元支撑、特色鲜明的现代产业体系,让资源优势真正转化为发展胜势、富民实效。
打造精品景区,在提升核心吸引力上体现尖扎担当。尖扎域内黄河蜿蜒、丹霞奇峻、田园秀美、森林茂密,拥有坎布拉世界地质公园、德吉村等热门文旅资源。我们抢抓打造国际生态旅游目的地机遇,积极推进坎布拉景区提质升级,串珠连线打造大德吉景区,全县旅游接待人数、旅游综合收入连续增长,“灵秀尖扎”的知名度不断提升。我们将抓住坎布拉世界地质公园成功申世、省委建设“清清黄河”旅游带机遇,全力支持坎布拉创建国家5A级旅游景区,高标准规划建设大德吉景区,协同联动升级打造黄河一号公路建设、冬果林场景区、沿黄“最美公路”和“最美风景线”,连接坎布拉世界地质公园、昂拉千户府、大德吉景区等县域旅游景区景点,高标准完善基础设施、提升服务功能、强化品牌运营,着力打造一批黄河沿岸新地标、新亮点,全面提升“清清黄河·灵秀尖扎”的美誉度与影响力。
引导群众参与,在促进共同富裕上体现尖扎担当。尖扎是高原地区、民族地区,沿黄乡村自然风光秀美、民俗风情浓郁。我们积极打造“灵秀尖扎乡村游”劳务品牌,拓宽群众就业增收渠道,指导引导群众发展田园综合体、观光农业园,发展采摘农业、农事体验等产业模式,让越来越多群众共享文旅产业发展红利。面对日益多样化、个性化、品质化文旅需求,我们树立和践行正确政绩观,把“清清黄河”旅游带建设与乡村振兴、民生改善有机结合,健全“景区+村集体+农牧民”利益联结机制,鼓励引导村集体和农牧民群众参与文旅产业发展,加强旅游技能培训、就业引导和创业扶持,支持群众从事精品民宿、特色餐饮、农事体验等文旅产业新业态,开展导游、烹饪、民宿管理等实用技能培训,培育“神箭技艺”“五谷画”等文创企业发展,发挥好“尖扎拉面、木匠、土烧馍”等劳务品牌效应,创造更高质量就业岗位和就业平台,让更多群众在家门口吃上“旅游饭”。
创新体制机制,在强化统筹保障上体现尖扎担当。尖扎区位优势明显,是连接黄南、海南、海东的重要节点。我们坚持扩大开放、深化交流,打破行政界限,携手海东市化隆回族自治县建立高原地区一体化协同发展机制,实现资源互补、产业互进、民生互惠、成果互享。今年我们将以“清清黄河”旅游带建设发展战略为引领,充分发挥沿黄核心节点区位优势,依托坎布拉世界地质公园、黄河清水岸线、民族文化等独特资源,联动黄河沿线共和、贵德、化隆、民和、循化建立六县“清清黄河”发展联盟,实现沿黄县域精品线路串联、客源互送共享、宣传矩阵联动、重大项目共建,完成旅游服务配套,提升黄河文旅承载力、吸引力和综合效益,塑造“清清黄河”六县统一品牌形象,形成沿黄六县一体化文旅发展格局,提升黄河文旅品牌辨识度、影响力和市场竞争力。
(作者为中共黄南藏族自治州尖扎县委书记)

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