深化六个改革西安住建、交通、应急三部门发布重要举措|西安市_新浪财经

3月12日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。西安市住建局副局长雷涛、西安市交通局局长马胜利、西安市应急管理局局长张兴华介绍有关情况。西安市委宣传部副部长杨丽萍主持。

西安市住建局：加快构建房地产发展新模式

雷涛介绍，2024年，全市住建系统锚定“八个新突破”重点工作，全力推动住建事业取得显著进展，众多民生利好接连落地。在住房保障方面，取消“限购、限售、限贷、限价”，引导首付比例与贷款利率下调，提高公积金贷款额度。全年商品房网签销售1423.2万平方米（15万套），二手房交易1093.8万平方米（11万套）。成功入选全国首批城市更新支持城市后，迅速启动58项重点工作，稳步推进26个地下管网项目。158个老旧小区迎来改造，684个既有小区完成雨污分流，有效改善居住环境。公共停车难题也得到缓解，建成投用1.1万个公共停车位，新建1.58万个，还新增4处P+R停车场，市民出行更加便捷。

2025年，西安市住建局将加快研究出台促进房地产高质量发展实施方案，系统研究二手房交易相关的“以旧换新”、装饰装修补贴等政策，支持房企建设“好房子”，加快构建房地产发展新模式。同时，持续完善以公租房、保租房和配售型保障性住房为主体的住房保障体系，建成保障性租赁房5000套、公租房2000套，筹集经济补偿房用作保障房5000套以上。聚焦“两重两新”谋实谋准住建领域项目，开通地铁15号线一期，地铁总里程突破420公里。完成二环路雁塔路立交交通优化工程，高效推进西南二环立交、明光路跨渭河桥、长鸣路C匝道桥、建元路—开元路通道和广运潭大道跨绕城项目建设，完成9条主干路、72条次支路微改造，打通8条断头路，开工建设公共停车位1.5万个。

西安市交通局：全方位驱动交通运输加快发展

马胜利介绍，2024年，西安交通运输工作取得了一定的成绩。西安城市环线、绕城高速扩能改造、高新至鄠邑高速复合通道和福银高速西安至蓝田段扩能改造项目加快前期准备。兵马俑专用线、包茂高速曲江至太乙宫段、马家堡至泾阳高速公路建成通车。切实保障机场三期、西延、西康、西十高铁等工程建设环境，机场三期项目主要建设内容T5航站楼及综合交通中心已落成，今年2月份正式启用。国家综合货运枢纽补链强链项目累计完成投资56.8亿元，达到三年实施期总体投资进度的73.49%，“一带一路”海铁联运中心、哈萨克斯坦西安码头等8个项目提前建成投用。同时，地铁8号（环）线、10号线一期、6号线一期南段、5号线一期东段及高新有轨电车按期通车运营。

2025年，西安市交通局将持续“深化六个改革”目标和“八个怎么干”工作要求，坚持以深化综合交通运输体系改革为统领，全方位驱动交通运输加快发展。加速推进高快速路体系试点项目建设，确保高新至鄠邑高速复合通道项目、西安城市环线项目（北段）、绕城高速扩能改造项目年内开工建设；统筹推进210国道西安过境公路、西户路项目建设；保障鄠周眉高速、西兴线西安至兴平段改扩建工程年内建成通车，为西安高质量发展作出新贡献。保障机场三期、西安东站、西延、西康和西十高铁加快建设，西延高铁年内建成通车。加快建设补链强链28个项目，全年完成实施期77.29亿元投资；中欧班列（西安）集结中心和机场三期扩建工程涉及10个配套项目全部建成投运。做好地铁15号线一期运营前安全评估，新开调整公交线路不少于40条，加快公交站点布局调整，全面优化公交与地铁及新建城区“最先和最后一公里”出行服务。同时，做好全国干线公路养护管理评价“备考应考”；推广210国道北段“市政化标准”养护试点治理经验，集中力量打造示范路；在310国道开展“市场化养护”试点，引入养护市场竞争机制；利用GPS轨迹查询、AI识别技术辅助公路巡查，打造公路养护“西安样板”。

西安市应急管理局：积极探索“双盲”应急演练新模式

张兴华介绍，2024年，西安市在应急管理各方面持续发力，成效显著。压实各方责任，推进安全生产治本攻坚三年行动，在11个重点行业开展10大专项整治；开展企业负责人安全教育培训12万余人次，创建600多家标准化企业，完成1100多公里老化管道改造，658家高危企业投保安责险；健全防汛减灾细则，修编预案，完善指挥架构与责任体系；组织68次会商研判，发布136期预警，启动27次防汛响应，转移8万余人；储备470余万件应急物资，新建220处应急避难场所；预警指挥平台接入16个市级部门39个信息系统，实现与镇街、村（社区）音视频联通。同时，开展应急值守提升等活动，规范工作流程，修订应急预案管理等办法，确定110支市级应急救援队伍；运行城市安全风险监测预警平台，处理126起预警。率先完成基层应急管理机构建设，镇街（园区）均设工作机构，补充物资120多万件。综合减灾科普馆开馆，开展系列安全宣传活动，连续三年举办应急产业博览会。

2025年，西安市应急管理系统将全面落实市委、市政府“深化六个改革”决策部署，制定完善西安市贯彻落实建设项目安全设施“三同时”监督管理办法的实施细则，持续推进企业双重预防机制规范运行，积极做好安全生产标准化企业建设。持续开展安全生产治本攻坚“十大行动”，制定重大事故隐患重点排查事项清单，提高重大事故隐患有效判定、精准识别和全面排查能力。以AI技术为引领，以“智慧应急2.0”指挥平台建设为契机，将新建企业监管、预案指令化、综合执法等功能，建立应急数据资源库。加强洪涝、地质灾害、森林火灾等自然灾害的监测预警和智慧分析推演能力，协调落实48个森林防火监测点位建设。建设38个370数字集群固定基站，同步开展自然灾害应急无线专网建设，建立省、市、区县、镇街、村（社区）五级的应急无线专网指挥调度系统，切实提升“三断”极端情况下的应急通信保障力。同时，突出实战演练，全面提升洪涝灾害救助能力，积极探索“双盲”应急演练新模式。建立多方联动、多措并举的社会动员机制，制定紧急情况下预警信息发布推送办法。加快推进全市第二批直升机起降点建设和航空应急救援应用，健全应急物资调拨体系和调拨规程。加大物资储备场所建设布局，为2000户以上的大社区逐步投放应急救援胶囊。